新京報：豪華辦公樓七年不挂牌，誰在縱容

　　■ 社論

　　來鳳縣這樣一個沒花錢、不挂牌的地方政府辦公樓，不能繼續糊裡糊涂地“黑”下去。辦公樓是否超標，相關官員該不該承擔責任，要給民眾一個交待。

　　據報道，國家級貧困縣湖北來鳳縣縣委、縣政府辦公樓高8層，蓋得異常高大、豪華，縣委、縣政府入駐辦公七八年了，卻始終不敢挂牌，被當地老百姓戲稱“黑政府”。

　　地方政府的辦公樓不敢光明正大地挂出牌子，這肯定不正常。樓外沒有牌子，樓裡辦公的官員們未必覺得有何不便，真正被弄得不便的，應該是當地的老百姓，他們辦事的時候有可能真的不知道要找的政府部門在哪裡。可他們除了嘲笑幾聲“黑政府”，還能做什麼呢？

　　不管當地縣委、縣政府如何隱姓埋名，當地老百姓應該多數都知道，如果有什麼不好的影響，客觀上已經造成了。況且各級黨委和政府一直強調“下基層”、“調查研究”，縣委、縣政府辦公樓建成七八年，想必會有上級領導前來，不挂牌的緣由大概也難免要問一問。違規建設豪華辦公樓的問題，應早就大白於官民兩方面。奇怪的是，似乎無人過問，沒人追究。

　　當然，這麼說可能也未必絕對准確，因為多名來鳳縣紀委工作人員也稱，在2013年底當地進行過一次清理超標辦公用房的行動，發現了一些問題，已經整改了。但發現的是些什麼問題，整改完了又為什麼還不正大光明地挂牌呢？很可能是辦公樓的豪華與貧困縣的面貌形成過於鮮明的反差，使當地官員們感受到了道義壓力。更重要的，可能是中央一直禁止新建政府性樓堂館所，來鳳縣委、縣政府辦公樓是建成了，但有違規嫌疑，於是來個隱姓埋名。

　　地方政府建豪華辦公樓，早已算不上新聞了﹔國家級貧困縣建豪華政府大樓，其實也相當“普及”。雖然中央禁令白紙黑字寫得明白，民意一向抵制，但基本上隻要一個地方建成了，就是既成事實，想要整改是難上加難。像來鳳縣這樣掩耳盜鈴地不挂牌，大概也算是沒辦法的辦法了吧！

　　國家級貧困縣，按一般人的理解，理應把扶貧、發展放在第一位，能夠爭取到的資源都應當優先投入到這方面來。但當地似乎反其道而行，給了辦公樓“優先發展權”。據當地的回應，“縣委縣政府辦公樓是開發商建的，政府沒花一分錢”。聽起來理直氣壯，可是天上沒有白掉的餡餅，地方政府不給地，開發商會給樓嗎？拿公共土地和開發商換樓，中間又是否涉及腐敗？

　　這樣一個沒花錢、不挂牌的地方政府辦公樓，不能繼續糊裡糊涂地“黑”下去。國務院法制辦日前公布的《樓堂館所建設管理條例（征求意見稿）》，再次明確“超標違建負責人可追刑責”。來鳳縣的辦公樓是否超標，相關官員該不該承擔責任，要給民眾一個交待。