新京報：南非“土改”，白人的分給黑人就能了事？

　　國際觀察

　　津巴布韋的前車之鑒，許多已難以追悔，但南非“土改”方興未艾，人們完全可以在還來得及的時候，把事情盡可能做得周全，畢竟，妥善的、符合各階層利益最大化的土地政策，是任何一個國家所理應具備的。

　　據中新社報道，6月22日，南非農村發展與土地改革部長古吉萊·恩昆蒂的土改計劃曝光，計劃規定，商用土地的地主，必須將手中50%的土地所有權無償分配給農民。

　　這是個人們期待已久的方案，也是令所有各方都高度不滿的方案：對長期實際掌握土地經營權的白人農場主而言，這個方案意味著將自己所經營土地的一半讓渡給他人，並因此喪失對這部分土地的經營、管理權益﹔而對於廣大黑人而言，這一方案等於告訴他們，一半的土地仍然留在白人手中，作為南非多數民族的黑人，仍然隻能獲得在他們看來遠少於應得部分的土地。

　　這不免讓人想到津巴布韋，在一系列令人眼花繚亂的“土改”名目下，昔日的“南部非洲糧倉”津巴布韋，原本善於耕作的白人農場主喪失了土地，他們的農場被劃給“革命功臣”——黑人退伍兵所有，但這些人不善農場經營，最終導致津巴布韋農業經濟的崩潰。

　　津巴布韋的今天，會否成為南非的明天？

　　應該承認，非國大是個有深厚革命傳統和泛非主義積澱的政黨，“將白人非法所得收歸黑人所有”，是該黨的綱領所系，也是許多該黨骨干所始終遵循的原則。“土改”對這些人而言，意味著堅持非國大的原則，堅持南非黑人斗爭要素和泛非主義綱領，自然十分重要。

　　但津巴布韋的前鑒也告訴人們，如果一味堅持“革命原則”，而罔顧經濟實際和南非經濟大局，在“公平”原則下忽視南非經濟前景大局，最終受損的，將是整個南非國民經濟，而不僅僅是黑人、白人或任何人種。

　　長期以來，南非黑人對土地分配不公，都有很深的怨念，“土改”是南非各界進步人士共同的意願。盡管如此，人們必須清醒地認識到，讓南非種植園經濟在新形勢下得到充分發展，是符合包括南非黑人在內、不同膚色和種族南非人根本利益的事，土改固然重要，但首先應確保南非不同膚色、族裔人群的基本利益不受損失。

　　曾幾何時，津巴布韋曾被當做泛非主義典范、種族和解旗幟加以推崇，但穆加貝當局失敗的經濟政策，令曾經的美好變作明日黃花。津巴布韋的前車之鑒，許多已難以追悔，但南非“土改”方興未艾，人們完全可以在還來得及的時候，把事情盡可能做得周全，畢竟，妥善的、符合各階層利益最大化的土地政策，是任何一個國家所理應具備的。

　　津巴布韋曾經是黑非洲的楷模，南非白人種族隔離制度的和平解體，更是被全球交口稱贊的典范，這些都是非洲各國的驕傲。盡管如此，人們更希望看到，非洲各國能夠平穩度過“土改關”，在不對經濟增速傷筋動骨的前提下，妥善解決土地合理分配問題。

　　□陶短房（學者）