中青報：校車達標有時間表更要路線圖

　　近日，北京市教委等5部門聯合下發了《北京市校車安全管理暫行規定》。從今年9月1日起，北京市將對中小學校車實行規范管理，設立3年過渡期，3年后全市接送小學生校車必須是按專用校車國家標准設計和制造的專用小學生校車。（《京華時報》5月6日）

　　2012年，國務院頒布《校車安全管理條例》時，曾提出“專用校車不能滿足需求的，在省、自治區、直轄市人民政府規定的過渡期限內可以使用取得校車標牌的其他載客汽車”。隨后，各地先后提出了地方版本的實施辦法，比如江蘇、河南分別計劃2015年、2016年實現國標專用校車全覆蓋，而北京則是從今年9月起設立3年過渡期。

　　校車達標有了時間表，讓社會對孩子們坐上安全舒適的“長鼻子”充滿了期待。應該說，設置一定時間的過渡期是人性化考量，給教育部門、各級學校預留了准備余地，不過，過渡期結束后，校車能否全部達標，還要打上大大的問號。

　　事實上，早在2011年，我國就出台了首部強制性國家標准《專用小學生校車安全技術條件》，對安全帶、逃生錘、黑匣子等硬件配備以及外觀涂裝、標志標牌等作出明確規定。然而，好的國標並未得到有力執行，不少地方的校車仍以普通中巴、大巴為主，僅僅是仿照國標進行了些許改裝，刷上黃漆、噴上校車字樣而已。

　　專用校車推廣難，關鍵還是錢的問題。相比同規格的普通車輛，專用校車由於對安全系數要求較高，往往要貴上10萬到20萬元，而使用效率卻比前者低的多。公交車可以全天運營，校車則只是上下學時才啟用，刨去雙休日、寒暑假、節假日等休息時間，一年下來使用時間不過100多天，分攤下來的運營成本非常高。專用校車的屬性又決定了不可能挪作他用，即使假期停用，還要照付司機工資。於是，不少校長感慨，專用校車“買不起更養不起”。同時，家長們則普遍擔心，一旦全部換做專用校車，乘車費用會不會大幅提高，將成本轉嫁給家長？校方會不會為了節約費用，多拉快跑，造成超載、超速現象？

　　影響專用校車上路的另一個因素是交通配套設施。對於一些農村地區來說，路面窄、彎道多，正規校車根本無法使用。有江蘇省溧水縣石湫鎮村民向《南京日報》反映，自己所在的村通往外界隻有一條不足2米寬的小路，校車開不過來，全村20多名學生隻得每天早晨6點不到就出門，趕5公裡路去上學。如果有了專用校車，卻因為道路限制而施展不開手腳，對於學生來說也隻能望車興嘆。

　　校車達標要時間表更要路線圖，對於相關問題，有關部門必須認真分析，拿出切實可行的解決方案。首先，在加大政府補貼力度，建立資金扶持長效機制的同時，積極探索校車市場化運作模式。上海就計劃組建一個由汽車生產廠家、租賃公司、運營公司等多方合資的校車運營組織，按需採購不同規格的校車，通過第三方租賃的模式，來實現校車市場的規范化和低成本化運作。其次，在校車達標過渡期，教育、交通、客運、交警等部門應積極協作，提前規劃好校車的運營線路和停靠站點。對於路況不好、寬度不夠的道路區域及時進行改擴建，為專用校車順利上路搭好舞台。