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“菜賤傷農”之根在家庭農業生產

王傳濤

2014年04月04日13:55    來源:人民網-觀點頻道    手機看新聞

又見“菜賤傷農”!近日,記者走訪鄭州市中牟縣菜農發現,這裡種植的大量芹菜、生菜、菠菜等蔬菜遭遇滯銷,40斤生菜換不來一碗燴面。菜農即使以基地的價錢出售,也無法將地裡的蔬菜賣完,無奈之下,隻好將蔬菜犁進地裡或棄置路邊。(4月3日《大河報》)

又是一年春來到。對城市小資來說,去哪出游是幸福的煩惱﹔但對菜農而言,如何讓地裡的菜賣個好價錢、不至於賠錢或破產卻是讓他們寢食難安的生死命題。這並非危言聳聽。因為地裡的菜賣不出去而選擇上吊自殺的案例已經出現。那麼,“菜賤傷農”的案例,為何總是季節性出現?破解之道又在哪裡?

微觀上分析“菜賤傷農”,總能得出不少原因:流通環節復雜、物流成本高昂,這要怪我國油價高和收費站世界最多的現實﹔還要怪地方政府對於農民的指導過少,沒有進行市場調研,沒有指導農民科學種菜﹔也會有人要怪政府沒有參與營銷,沒有為菜農們找到下家﹔更有人會指出當下的農民已然沒有了農會這等維權和議價組織,集體權利處於整個社會的最弱勢一層。

以上原因分析,都並非沒有道理。但是,在政府“簡政放權”的改革大調子之下,在十八屆三中全會確立的“讓市場在資源配置中發揮決定性作用”的原則下,地方政府過多的指導農民種這種那,又總能引來政府干預過多的質疑。而且,政府也不是神人,也可能無法預知明年什麼蔬菜能賣個好價錢。同時,政府又不能強買強賣。而關於物流成本,實際上,現在許多收費站已經對運輸蔬菜的車輛進行了免費優惠,政府也為蔬菜運輸開設了綠色通道。至於農民的維權組織,則在當下社團登記異常困難的情況下,更無異於痴人說夢。

在市場浪潮中,以家庭為單位的生產,是卑微而弱小的,根本經不起價格波浪的影響。近些年來,農業生產力得到了極大的提升,全部的機械化耕種已經讓家庭農業變成了小把戲。而沒有一個家庭會再指望家裡的三五畝地實現發財致富。有能力的外出經商,有學歷的到城市求職,有身體的外出打工,沒有能力則選擇在家種糧種菜。而傳統種糧的高成本化與低收入化,又最容易被人拋棄,但農民家庭也拋棄了種糧最大特點——安全,要知道糧食的價格,政府是有保証的,而蔬菜的價格,則完全走向了市場。

當下的家庭農業種植模式,沒有訂單,種什麼、種多少,完全依賴於農民家庭的跟風。往年什麼貴,今年就種什麼,可是,一窩蜂式的搶種最終會被無情的市場經濟傷害,在供給嚴重多於需求必然導致價格下跌的規律影響下,所有在農業中的投機心理都會被嚴重傷害。在農民們單方面寄托於賣個好價錢的天真思想下,對於市場的不科學判斷必然會葬送他們的一年收入。由此來看,“菜賤傷農”的根源可能就在這裡。

2013年的一號文件指出,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,這是“家庭農場”的概念是首次在中央一號文件中出現。2014年中央一號文件進一步提出,要深化農村土地制度改革,完善農村土地承包政策﹔同時要構建新型農業經營體系,發展多種形式的規模經營。應該說,中央已經意識到了家庭農業生產方式的一些不足之處,而且正在謀求變革。

早在2005年,《農村土地承包經營權流轉管理辦法》就已經頒布實施。但是,真正進行農村土地承包經營權流轉改革的隻有如上海等個別省市。我們希望有更多的地方政府打破制度的藩籬,勇於實踐新的農業生產模式。在市場經濟高度發達的今天,農業資本的聚集已然成為可能,變家庭為單位的生產為農場式生產,並進行市場化運作和公司制經營,並按照“有訂單才生產”、“生產多余可以壓到庫存”的科學經營模式,我國農民才有可能擺脫如此殘酷的命運。

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(責編:董曉偉、文鬆輝)

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