新民晚報：不除“呆腐敗”問題會越積越多

兩會期間，“呆腐敗”成為代表委員激烈抨擊的現象。這裡所說的“呆腐敗”，主要體現在官員的“三懶”現象——懶干實事、懶察民情和懶解民憂。

代表委員列舉了大量事例來展現“懶官”的可怕。比如，官員懶干實事，疲疲沓沓，拖拖拉拉，坑苦無數急著辦事的人﹔干部懶察民情，以“精致的管理利己主義”，做出種種“一刀切”的粗暴行政﹔官員懶解民憂，以“踢皮球”方式，繞開問題，躲避矛盾。

這是典型的“懶政”，這是“庸官”的不作為，把這種現象視為腐敗，毫不夸張。“呆腐敗”現象覆蓋面很廣，隱蔽得很深。現在有不少官員甚至將懶政視為“為官之道”，不求有功，但求無過，守著自己的官位，捧著自己的鐵飯碗，結果是行政效率呆滯不前。而轉型期的中國社會面臨種種復雜的問題與矛盾，改革進入深水區也面對著種種考驗，迫切需要官員能夠果斷作為，以實干出成果。這意味著，如果“呆腐敗”現象不能被有效遏制，問題就會越積越多，矛盾就會越變越大，就會給國家帶來巨大損失，讓政府失去公信力，給社會制造出更多危機。

庸官懶政，就是尸位素餐，但求無過也是為自己的利益謀，對改革與發展危害巨大，自然是不容輕視的腐敗行為。可以這樣說，當前反腐敗，不隻要打“老虎”，要拍“蒼蠅”，同時更要清掃“庸官”，鏟除“懶政”。本來，對官員的最基本要求，就是要做到廉政為官，勤政為民。反腐不僅要倡廉，同時也要打擊懶政促勤政，切實整治干部工作的作風問題。

實踐証明，反腐敗缺的往往不是技術與方法，更多還是決心。此次兩會的代表委員直指“呆腐敗”，本身就是民意的集中體現，應該成為一種驅動力，劍指庸官懶政。事實上，鏟除“呆腐敗”，關鍵還是需要通過完善的制度約束，讓公職人員有法可依，有章可循。同時，諸如干部選拔任免制度、官員依法行政制度、官員問責制度等等，本身就是最重要的反腐利器，還要抓好執行力。衡量一名官員是否盡職盡責，也完全可以通過相關的“績效審計”來清晰界定。

打擊庸官懶政，鏟除“呆腐敗”，應該續接當前反腐敗的大潮，成為將權力關進籠子裡的重大選擇。代表委員在兩會上提出反“呆腐敗”，也正是基於這種反腐敗同樣具有政治高度，同樣需要巨大的行政力度，同樣需要民意支撐。畢竟，不論反哪一種腐敗行為，都會面臨著一場復雜的利益博弈。現在，要鏟除“呆腐敗”，就必須掀起“治庸風暴”，通過一系列的約束和問責，來提高行政效率，提升政府公信力。