人民網評：“霧霾補貼”折射的權利課題

今年兩會，“霧霾”是個大熱點，如何治理空氣污染成為一場全民的“頭腦風暴”，隨之出現了大批“霧霾提案”。其中，全國政協委員謝朝華提交的“護肺提案”頗為引人注目。

與其他“霧霾提案”紛紛聚焦於“治”不同，這項提案的關注點在“人”，主要討論霧霾天氣對人體健康，特別是對人體肺部健康的危害，並將關注點聚焦在霧霾天氣下的戶外工作者身上。尤其值得注意的是，提案呼吁盡快出台“霧霾補貼”，保障環衛工、建筑工、快遞員等戶外作業特殊人群的利益。

有網民說，這個提案很有人情味兒，“霧霾補貼”可以有。謝委員的提案之所以受到很多人的點贊，就在於彰顯了鮮明的權利思維，呼應了人們普遍的焦慮。霧霾是健康的公敵，固然，空氣污染誰也不能獨善其身，但有些人更加受傷。“霧霾補貼”提案不僅關注人的健康權利，而且非常接地氣地把目光投向那些最受霧霾影響的人群。

就像“高溫補貼”所體現的勞動者權益，“霧霾補貼”提案也建言，適當安排PM2.5嚴重污染環境作業人員減輕勞動強度，避開PM2.5高濃度時段作業，為勞動者健康提供保障。不讓環衛工等弱勢群體成為空氣污染的最大受害者，確實很有幾分人性的溫度、社會公平的力度。

進而言之，“霧霾補貼”提出了環境問題下的權利課題。2013年，全國平均霧霾日數為29.9天，較常年同期偏多10.3天，達到52年來的峰值。隨著霧霾天越來越多，不隻對每一個人，其對社會的影響也越來越大，由此催生霧霾下的“權利”如何保障等問題。隨著時間的推移，這類問題還將更加凸顯，要求治理者有新思路和新舉措來進行應對。

既然同呼吸，就要共擔當。不管霧霾怎麼難纏，也不管治污如何艱難，“以人為本”應是不可偏移的治理基點。現在我們已經明確，抗擊霧霾將是一場持久戰役，PM2.5治理也不可能一蹴而就，但這並不意味著，公眾健康可以放鬆，保障措施可以懈怠。面對霧霾，誰也不能無所作為，坐等空氣的淨化。

正如一些代表委員指出的，政府有責任保障健康呼吸，做到大環境政府治、小環境室內防、內環境個人護，盡最大可能消除霧霾的影響。不只是保障勞動者權益，以權利思維推進治霾，政府部門要做的還有很多，比如加強護肺產品質量監管，推動護肺保健技術的研發等。當然，做這些事情同樣有一個過程，但隻要付出努力、持續改進，人們就會看在眼裡、記在心裡，不斷凝聚治理霧霾、再造藍天的合力。