京華時報：要讓法官有“疑罪從無”的信心

　　很多冤案中的法官並不是不懂“疑罪從無”，而是在復雜的司法環境中不敢“疑罪從無”。深化司法改革，就要讓法官擁有敢於依法裁判的勇氣和信心。

　　糾正和防范冤假錯案，貫穿著去年一年的司法工作。與往年隻有個案喧囂不同，去年不但有平冤糾錯的案例備受媒體關注，多位司法高層關於防范冤假錯案的言論也引發了輿論熱議。在這場對冤假錯案的集體反思中，堅守無罪推定原則逐漸凝聚為多數共識。增強審判的獨立性，推進司法去地方化和司法去行政化，也從學界經院內的討論開始走進了司法實踐。

　　昨日，最高人民法院院長周強在向全國人大報告工作時指出，要健全完善預防和糾正冤假錯案工作機制，決不允許執法犯法造成冤假錯案，保護無辜者不受追究。

　　周強在回顧過去一年主要工作時介紹，2013年各級法院共依法宣告825名被告人無罪。這一數據相比起立案數和結案數來說，誠然只是個零頭。但對正在努力從“公檢法流水作業模式”向“控辯審三角架構模式”轉型來看，已屬不易。曾幾何時，這個“無罪判決率”困住了多少基層司法機關！

　　從過去的經驗教訓來看，凡冤案必有刑訊。這背后的原因總不能都歸咎於涉案偵查人員天生就喜歡刑訊，問題在於，很多冤案中的法官並不是不懂“疑罪從無”，而是在復雜的司法環境中不敢“疑罪從無”。深化司法改革，就要讓法官擁有敢於依法裁判的勇氣和信心。

　　這樣的改革方向知易行難。比方說，增強司法機關的獨立性，強化權力與權力之間的互相制約等。在檢察機關或審判機關的改革規劃中，不乏類似的表述。但問題就在於，司法機關何以實現憲法規定上的“依法獨立行使審判權、檢察權”？

　　一宗冤案的發生，往往要經歷一系列的司法程序，多數案件將涉及到10位以上的經辦人。而通常隻要一個環節上的某位司法人員把住法律的關口，冤假錯案就能有效避免。

　　遺憾的是，這樣的“底線要求”屢被突破。從披露的一些典型冤案來看，公檢法系統之間的制約、監督機制並未起到應有的作用。“一步錯、步步錯”的背后看似很“團結”，實則既傷害冤案苦主，又傷害司法本身。

　　公正是司法永恆的主題，冤案或許無法完全杜絕，但必須盡最大努力避免。防范冤假錯案的輿論准備和爭取支持只是第一步，類似進一步擴大司法公開，實質推動司法的去行政化和去地方化等改革，理當繼續。法院要讓民眾看得見公正，制度也要讓法官看得見公正。