錢江晚報：公開透明，方能斬斷損公肥私之手

　　昨天，習近平參加安徽代表團審議。當企業家代表郭文三談到混合所有制經濟發展時，習近平說，發展混合所有制經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明。

　　習近平這番話，至少透露了兩條信息：一、十八屆三中全會進一步完善的“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟”，作為我國的基本經濟制度的重要實現形式，其發展方向和路徑不會變。二、必須建立健全公開透明的細則，以防權力之手假改革之名，將國有資產變成少數人的私人蛋糕。

　　據國資委2012年底的數據，全國90%的國有及國有控股企業（不含金融類企業）完成了公司制股份制改革。石油石化、民航、電信、建筑、建材等行業的中央企業主營業務資產已基本進入上市公司。

　　但是，在這一有利於消除對立、實現“公平競爭、共同發展”的改革，在向“你中有我、我中有你”、實現相互促進的目標中邁進的過程中，國有資產流失的現象，並沒有得到十分有效的控制，給國家造成了巨大的損失。公平競爭架勢還沒拉開，社會公平卻已經被暗箱裡的瓜分所嚴重傷害。“你中有我”成了公中有私，“共同發展”成了轉移資產。許多真正有實力的企業，在一輪又一輪的改革中被晾在一邊，隻能隔岸觀火，一聲嘆息。

　　為什麼一件“取長補短”的改革好事，在局部改革過程中淪為少數人取國有之長、補私財之短的敗家之舉？關鍵還是習近平所說的“細則”問題。這個細則，既是具體的操作規范，更是改革的法則，是改革過程中不能觸碰的“高壓線”。國企改革，本來對國企、民營、外資來說，是一個共同的機會。但是，一個沒有規矩的機會，很容易成為少數人侵吞和瓜分國有資產的暴富機會。這些少數人，便是掌控權力的老虎，還有附著在老虎身邊的蒼蠅。事實証明，許多涉及經濟問題的高官，早就用自己的權力之手，伸向了國有企業。至於那些在位時，早已為自己入主改制后的國企鋪墊高薪崗職的官員，更是比比皆是。

　　習近平說，改革的關鍵是公開透明。這是國企改革的經驗和教訓得出的結論。這句話，既向社會展示了改革的決心，更展示了一種必須接受制度監管、社會監督的新一輪改革姿態，也告示那些試圖將改革當成肥自己私人腰包機會的權力之手，千萬莫伸手，否則伸手必被捉，從而斷了少數當權者試圖渾水摸魚的后路。

　　把公開透明當作為改革的關鍵所在，習近平這番話，既是對現在和未來的混合所有制經濟改革者說的，也是對過往的國企改革中損公肥私的權貴說的。既是對經濟改革說的，更是對中國在深水區面臨的所有改革而說的。所以，習近平在昨天參加安徽代表團審議發言時還說，櫻桃好吃樹難栽，幸福不是從天降。沒有天上掉餡餅的事情，我們始終要保持積極進取的姿態。各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。