城市交通擁堵問題實際上是住房問題

今年“兩會”議論最多的問題，是城市交通擁堵的問題。城市交通擁堵是世界城市發展面臨的難題之一。據報道，北京市每人每天奔波在上下班的時間是1點40分鐘。因為城市交通擁堵浪費的資源無計算，算起來是非常驚人的。交通擁堵與住房看似毫不相關的兩個問題，其實存在著深刻的內在聯系。

城市交通擁堵都是發生在上下班高峰期，人們都是在居住地和工作地兩地奔波。有的人居住在城東，工作地在城西，還有的人居住在城郊，工作地在市中心，相距幾十裡。加上車多、人多、城市流動人口多，難怪城市交通發生擁堵。交通發生擁堵，人們不得不思考：發展公共交通系統，如地鐵、公交車﹔控制小車流量，如北京實行車號限行﹔交警疏導。都不能從根本上解決問題。要解決城市交通擁堵的問題，必須解決就近的問題。即工作就近，上學就近。

怎樣才能就近？也就是我們的住房必須在工作單位、學校附近。住房問題解決了，城市交通擁堵也就不成問題了。誰吃著撐了，每天坐著地鐵滿街亂逛。

住房就近，不是一下子能解決的問題，它牽涉著深層次住房制度改革。我國城市住房有很多棘手的問題：住房緊張，房價居高不下，房價嚴重背離價值規律，很多是人為造成房價虛高，工薪層一輩子也買不起房子。住房是民生第一大問題。要實現民有所居，人人都有房住，政府應該挑起這個重擔，不要把這個包袱甩給老百姓。近年來，政府建了一些經濟實用房、廉租房，我認為還遠遠不夠。

我們是社會主義國家，社會主義的經濟是國有佔主導。在住房問題上，我認為也應該是國有佔主導，多種形式並存，實現住房多元化。國家現在富裕了，有這個能力說這個話，也是解決住房問題的時候了。

要實現國有住房佔主導，城市土地大部分要由國家開發，建廉租房。再不要把大量土地拍賣給開發商，開發商向老百姓賣高價房。老百姓把一輩子的錢，有的甚至是幾代人的錢用來買房。老百姓真正的意願不是要擁有自己的房產，而是有房子住就行了。房子生不帶來，死不帶去。很多人買房子都是逼上梁山。

政府開發建廉租房，錢不能全由政府出。這就牽涉一些相關機構的事。國務院要設立國家住房保障部，省、市、縣要相應成立住房保障機構。中國人民銀行要設立住房保障銀行，住房保障銀行要保証國家廉租房建設的資金。住房保障銀行主要資金是靠老百姓融資。如老百姓要申請一套50平方米的國家廉租房，首先要在住房保障銀行存足一筆5萬元的資金。存款是有利息的，租房也要付款的。租房期間，這5萬元資金是不能動的。當老百姓不租房的時候，保障銀行的存款還是可以拿出來，也可解燃眉之急。

話又說回來，老百姓隻要在北京市住房保障銀行存足了錢，就可以在北京市任何地點申請國家廉租房。當工作調動了，就向國家廉租房申請，退掉原工作單位附近廉租房，在新工作單位附近新租一套廉租房。這樣，工作、住房就近了，城市交通擁堵的問題也就解決了。夢想雖然遙遠，隻要我們付諸行動，就一定會實現。