公務員漲薪應理順關系滿足兩個條件

全國政協委員、作家何香久曾向政協遞交提案：建議提高公務員工資。這份提案瞬間引起輿論狂瀾，“2萬多網友跟帖”，網上是鋪天蓋地的罵聲。“我不怪那些網友。他們罵醒了我。”何香久說，公務員隊伍確實出了問題，降低了老百姓對這個群體的信任度。不過，大多數公務員是勤勤懇懇工作，“不能讓廣大公務員為少數腐敗分子埋單。”全國人大代表陳偉才建議，國家應設立“薪酬調查委員會”，定期根據物價水平、社會工資水平等因素來評估，從而確定公務員薪酬的調整，“這種調整應該是可升可降”。（3月6日《法制晚報》）

有的基層公務員的確很辛苦，5+2、白加黑的工作，與較低收入不匹配，給他們漲薪不是不可以，不漲薪公眾也過意不去。公務員不是神仙，也要吃飯，也有老婆孩子，有生活負擔和壓力，不能讓他們餓著肚子做事。但是，公務員薪酬調整，應當理順關系，滿足兩個條件：一是建立公務員漲薪制度，按照制度規定公開透明的漲薪，不能隨便漲﹔二是對公務員隊伍定期進行“清理”，使公務員隊伍更加純潔、形象更好，改變群眾對公務員的誤解。

何香久給基層公務員加薪的建議，其實是站在對年輕公務員壓力山大的情感層面上的。感情上的問題，不應該用到國家治理環節上來，隨意給公務員調整工資，也不能說服百姓。沒有漲薪的依據，公務員工資說漲就漲、想漲就漲，或者長時間不漲，都是不科學、不民主、不人性，值得質疑的。

由於公務員的工資是由財政支付的，需要建立公務員薪酬的合理調整制度，恰如全國人大代表陳偉才所說的那樣，根據物價水平、社會工資水平等因素，形成公務員工資合理調整機制。一方面，確定公務員的基本工資與業績工資，以利於浮動掌握，不搞絕對平均化，不讓不工作不努力、能力差的公務員與他人享受等同的工資﹔另一方面，公務員工資調整，應可升可降，並形成定期化、常態化。比如，每年年初按規定核定，按計劃調整。這樣，有了公務員工資調整的依據，公務員在調整工資時，也就不會害怕被人罵，害怕有人說三道四了。

何香久自己也意識到了，現在的公務員隊伍確實出了問題，一顆老鼠屎害了一鍋湯，使得老百姓對這個群體的信任度和尊敬度都比較低。既不能讓一直勤勤懇懇工作的公務員為少數腐敗分子埋單，不能把腐敗分子的賬記在整體公務員的“頭上”，更不能對腐敗分子望而生畏。

所以，要對公務員群體進行必要的整頓措施，如削減冗員、辭去有礙公務員形象的人，嚴厲處罰違規違紀的公務員，使他們主動離開公務員隊伍。把不做事、做不了事、做不好事，甚至會壞事的公務員清理出去，公務員群體真正成為“來之能戰、戰之能勝”的精兵，不僅對公務員的聲譽和形象有好處，對簡政、節約和公共社會也有好處，公務員調整工資也更能說服公眾。