公車改革，要防止換湯不換藥

在李克強總理所作的《政府工作報告》中提出，今年將啟動公務用車制度改革。事實上，我國的公車改革試點工作已經啟動多年，但全國沒有統一規定。長期致力於研究公車改革的湖北省統計局副局長葉青表示，報告表明，全國統一的公車改革即將啟動，今后一般公務用車將取消（3月6日新京報）。

“公車消費”導致車輪上的腐敗，早已是廣大群眾深惡痛絕之事，每年的公車消費也已成了財政的重大負擔。為了消除公車消費，各地從幾年前陸續開始了公車改革。但目前的公車改革，似乎有換湯不換藥之嫌。取消公車，拍賣公車，卻給相關公職人員發放高額的車補，也就是說，公車的福利換了一種形式落入到公職人員手中，“三公”消費並沒有真正減少。有識之士早已指出：凡不以減少經費為目的的公車改革，都是耍流氓。

一邊搞所謂的公車改革，取消公車，拍賣公車，一邊卻又發放高額補貼，“三公”經費根本就沒有減少。比如溫州車補，正處級每月可發放3100元的補貼，這個標准過高。用納稅人的錢，給公職人員發放高額車補，卻又不征求納稅人的同意，搞霸王硬上弓，置民眾的反對於不顧，哪裡是在改革？分明是在欺騙公眾。

“改了好幾年，但群眾的意見不但沒有減少，許多地方反而更加強烈。”全國政協委員黃鴻翔指出，“原因在於各地的公車改革方式幾乎全部採用‘賣公車、發補貼’，即所謂‘貨幣化改革’的形式。這樣的改革單純從經濟上考慮問題，滿足於從表面上減少一點點開支，從而使公車改革陷入了誤區。”現在以“賣公車、發補貼”的辦法在一定程度上有誘發新的腐敗的危險。比如，多數地方的補貼標准都很高，處級干部每月的補貼有的高達3000元以上，與一般工作人員的補貼相差10倍左右，但實際上為了工作需要往往是那些補貼額最低的工作人員外出跑的時間多。這種按權力分配利益的做法，是典型的腐敗表現。

反腐專家竹立家說：“賣車發補”的辦法從表面上看節約了一部分用車開支，但實際上是失大於得。“一些改革的地方，現有公車往往是以很低的價錢賣給本單位官員或職工，這就造成國有資產的大量流失，甚至隱藏著一些營私舞弊的操作空間。”

公車改革的實質是取消公車，而非取消公車而發高額補貼，每月車補是不合理的，是使特權腐敗合理化。就像竹立家說的那樣，黨的干部就是人民公仆，普通老百姓上下班都可以坐公交，會開私家車，干部公仆怎麼就要坐公車？所以說從我們黨的價值觀來說都是不對的，不能通過所謂的補貼來進行車改。現在，國家正在主導公車改革，取消拍賣公車，改革之路怎樣走？這是公眾共同關心的問題，要防止借公車改革之名，謀利益之實，要防止換湯不換藥，變相地給自己謀利益。