廣州日報：改革沒有回頭路

　　社論

　　本報評論員

　　國務院總理李克強5日在作2014年政府工作報告時說，當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。

　　改革、深化改革、推動改革、深入推進改革、加快改革、啟動改革……政府工作報告，77次出現“改革”字眼，吹響改革號角﹔“我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳”，“我們一定要堅定不移推進醫改，用中國式辦法解決好這個世界性難題”，“我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰”，表達改革決心﹔“以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概”，宣示改革勇氣。

　　2013年，改革成為關鍵詞，改革向各個維度探進，公眾看到了改革的線路圖和成績單。放開市場這隻“看不見的手”，激發市場活力和內生動力，用好政府這隻“看得見的手”，促進經濟穩定增長﹔加快轉變政府職能，大幅減少行政審批事項，分批下放和取消416項行政審批等事項﹔擴大“營改增”試點，取消和免征行政事業性收費348項﹔全面放開貸款利率管制，進行中小企業股份轉讓系統試點﹔設立中國上海自貿區，等等。

　　廢止勞教制度，體現對人權的尊重和保護﹔裁判文書上網、案件旁聽等多種舉措，以司法公開促進司法公正﹔培育、扶持、鼓勵社會組織成長，激發社會組織活力﹔調整完善生育政策，啟動實施“單獨二孩”政策﹔城鄉養老保險並軌，實現農民向居民轉變﹔疾病應急救助制度，為醫保制度打“補丁”﹔嚴格執行“八項規定”黨風政風煥然一新﹔出台系列措施，加大反腐倡廉力度，“老虎”“蒼蠅”一起打等等。從經濟到市場，從行政到社會，全方位的改革，給社會帶來改革紅利，讓全體人民看到了過上好日子的希望。

　　開弓沒有回頭箭，改革沒有回頭路。一方面，許多領域的改革並沒完成，需要繼續推進來鞏固成果、擴大戰果。如“使市場在資源配置中起決定性作用”就是一個宏闊而深遠的改革議題，涉及經濟、行政、社會諸多方面，不可能一蹴而就。另一方面，一些在改革過程中出現的問題，需要通過深化改革來解決。如貧富差距、區域發展、城鄉差距、收入分配、社會公正、資源分配、三農問題等等，都有待進一步的改革予以完善。

　　步入“深水區”，必然有險灘﹔啃下“硬骨頭”，需要有膽識。改革越是向前推進，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復雜，碰到的阻力也就越大。阻力越大，越需要改革者的勇氣﹔利益越復雜，越需要改革者的智慧。總理在政府工作報告中提到要“以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概”全面深化各領域改革，充分體現了改革者的膽識。不久前，中央成立了深化改革領導小組，將對改革進行總體設計，統籌協調、整體推進、督促落實，確保改革的系統性、整體性、協同性。

　　凝心聚力，攻艱克難。勇於擔當，背水一戰。我們有理由相信，全面深化改革的宏觀藍圖終將變為美好現實。