沒有全面准確的理解,就沒有堅定有力的落實。現在各地各部門全面深化改革熱情很高,但如何全面准確理解,還要進一步提高認識。
既要講“市場的決定性作用”
又要講“更好發揮政府作用”
“要讓市場與政府各就各位”,全國人大代表、北京汽車集團有限公司董事長徐和誼認為,作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位,有利於轉變經濟發展方式,有利於轉變政府職能,有利於抑制消極腐敗現象,但是市場在資源配置中起決定性作用,並不是起全部作用。
市場也有“失靈”的時候,全國人大代表、黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷表示,尤其是在涉及速度與效益、經濟增速和環境保護、眼前利益與長遠利益等問題的時候,要更好地發揮政府的作用,把市場管不了管不好的,管起來。
既要講積極發展混合所有制經濟
又講推動國企完善現代企業制度
“積極發展混合所有制經濟,有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。”全國人大代表、湖南博長控股有限公司董事長陳代富認為,混合所有制不是“一混就靈”,同時要積極推動國有企業完善現代企業制度,提高經營效率。
全國人大代表、中海油中捷石化有限公司總經理蔡戰勝表示,必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。
“今后國企要健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。” 全國人大代表、中石化天津石化公司總經理朱建民認為,國企要建立起職業經理人制度,更好地發揮企業家的作用。公司內部要建立長效的激勵約束機制,並強化國有企業經營投資的責任追究機制。
既要講如何分好“蛋糕”
又要講如何做大“蛋糕”
“‘蛋糕問題’,說到底,就是效率和公平的問題。”全國人大代表、廣西忻城縣馬泗鄉馬泗村黨委副書記李欣蓉說,發展是硬道理,“做大蛋糕”是前提、是基礎,隻有把“蛋糕”做大了,群眾提高生活、增加收入、改善居住、擴大就業等最現實、最關心、最直接的需求才有得到滿足的可能。
“生產決定分配,分配促進生產。”全國人大代表、北方重工集團董事長耿洪臣表示,沒有經濟的持續增長,分配就沒有可靠的物質基礎﹔沒有合理分配,增長也會缺乏持久動力和穩定的社會環境。既不能以放棄經濟發展為代價片面追求收入分配的絕對均等化,更不能以收入分配差距過大為代價換取一時的經濟增長。