八项规定实施一年 党政新风扑面

当八项规定刚刚出台时，还曾有这样的议论：“该不会又是一阵风吧？”在2013年就要结束的时候，翻阅党风、政风建设的成绩单，这样的议论悄然湮灭。

全国19896人违反八项规定被处理

2012年12月4日，中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，如今已一年。记者从中央纪委党风政风监督室获悉，截至今年10月底，各地查处违反中央八项规定精神问题共计17380起，处理19896人，给予党纪政纪处分4675人。其中，10月全月，各省区市共查处违反中央八项规定精神问题2386起，3034名领导干部被处理，其中898人被处以党政纪处分。

制度划出清晰的红线

把权力关进制度的笼子，需要划出清晰的红线。这一年，从中央到地方，一系列从严管钱、管人、管物、管事、管言行的制度迅速出台：开短会、讲短话；减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆；本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增；《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》等文件公布……

中央表率地方力行

这一年，新一届中央领导集体身体力行，做出表率。政治局常委有的深入太行山中踏雪调研看“真贫”，有的远赴灾区看望受灾群众，有的直接约谈风气建设的重点单位领导同志，有的亲临治理不正之风的基层一线。从开会不念稿子、少讲客套话，到削减新闻报道字数、时长，再到查处违规行为、错误现象，迅速回应网络热点问题，小处着眼、大处用力，“抓铁有痕”的力道穿透官僚主义、形式主义的顽固屏障。[详细]

观察一年来中央出台的通知文件不难发现，抓住重要时间节点分阶段推进，已成中央敦促落实八项规定的工作特色。“反腐败提出‘治标要为治本赢得时间’，就应抓住关键的时间节点，一个标一个标地治，一个节一个节地抓，扎紧制度的篱笆，勒紧公家的钱袋。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出。

1月：中央出台六项禁令，倡导厉行节约、反对浪费

今年1月，习近平总书记针对新华社材料做出批示指出，必须狠刹浪费之风，各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。来自中国烹饪协会的数据显示，2013年春节前北京、上海、天津都出现了饭店退订潮，以单位名义预定的年夜饭明显减少。“八项规定”的出台给公款饭局热浇了一盆冷水。

9月：坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风

今年中秋、国庆两节前夕，中央更是连续多次发声严刹不正之风。8月下旬，中纪委常委会开会强调，要坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。8月底，习近平总书记在辽宁考察时指出，重大节日是对干部作风的重要考验。9月初，中央下发通知，要求把刹住节日期间不正之风作为群众路线活动的重要内容。

10月：严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品

10月31日，中纪委还下发《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》指出，多年来每逢元旦、春节，一些地方和单位用公款大量购买赠送贺卡、明信片、年历等物品，印制越来越奢华、浪费越来越严重，即是形式主义的表现，又助长了奢靡之风，要严格禁止。

11月：严禁用公款购买赠送年货节礼

中纪委11月22日下发通知，要求元旦、春节期间继续落实好八项规定精神，各级党政机关、人民团体、国有企事业单位和金融机构，严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。同时严肃财经纪律，强化审计监督，相关费用不准转嫁摊牌和公款报销。[详细]

八项规定实施一年路线图

八项规定出台后，各地各部门纷纷出台规范公务接待、会议、公务用车、因公出国（境）等管理办法，制定相应规章制度，切实转变工作作风。反对脱离实际、远离群众，反对铺张浪费、奢靡之风，反对特权思想和特权现象……一年来，党政机关清风劲吹，受到民众普遍赞誉。

变化：不少单位取消年会

年底曾是各地酒店迎来“会务宴”的旺季。然而，记者近期在山东济南等城市调查发现，一些高档酒店的党政机关餐饮会议订单明显减少。山东省某机关办公室副主任刘先生说：“今年单位不准备开所谓的年会，能给单位节省支出约10万元。”为了应对客流量流失的危机，一些高端餐饮企业放低身段，降低价格，纷纷“改旗易帜”，转走大众路线。厉行节约、反对浪费逐步成为全社会的共识，餐饮业、礼品业、酒类行业正在摆脱畸形发展，步入正常发展轨道。[详细]

变化：阳澄湖普通蟹农生意好了

进入12月，阳澄湖大闸蟹的生意仍然红火。最近，阳澄湖蟹农朱靖已经把今年2000多只带“身份证”的大闸蟹卖出了七成，许多没有获得“身份证”的小蟹也通过自营的小饭庄卖出大半。“八项规定出来后，我们普通蟹农的生意反而好做了。”朱靖告诉记者，往年专做公家生意的大公司几乎垄断了大闸蟹的销售，蟹农只能以极低的价格将螃蟹卖给大公司，大公司再以两三百元一斤的价格销售出去。那时候公款消费盛行，人们竞相追逐高价螃蟹，普通农户在饭庄里销售的大闸蟹因为价格低廉反而得不到市场认可。[详细]

变化：高档烟酒被打入“冷宫”

“现在来买高档烟酒的顾客几乎没有”，就在一年前，多地烟草公司还为抢占高档香烟的市场份额而打得火热，但“八项规定”出来至今，市场已出现了显著变化。各省烟草公司推出的高档香烟原价多在每条1600元以上，现价则不超过每条1000元。一些品牌价格甚至出现“腰斩”。“八项规定”出台前，飞天茅台售价在每瓶1800元左右，五粮液售价也不低于每瓶1200元，且都拿不到货。现在，同类型茅台单价降至每瓶1100-1200元，同类型五粮液单价降至每瓶900元左右。[详细]

高端产品应摸索亲民路线

不合理的公务消费将会被长久抑制，期盼通过政策的停止而改善市场需求的可能性越来越渺茫。消费需求的合理回归，提醒那些寄生于公务消费的行业——转型的时候到了。在业内人士看来，“后公务消费”时代，曾经依靠“一掷千金”赖以生存的消费行业要想实现华丽转身，走亲民路线才是关键。“亲民并不是完全放弃原有的产品和业务，而是保留原有适合市场需要的，并发展多种中、低档的亲民产品和服务，拓展市场渠道。”[详细]

治标更需治本，制度亟待常态

当前老百姓最担心的问题是八项规定能否继续深入落实，最怕“虎头蛇尾”。之所以出现这种现象，往往和工作前紧后松分不开，这就要求我们的作风建设不能松懈，不仅要内化于思想，外化于行动，更要固化于制度。因此，要进一步深化八项规定的制度建设，从体制机制上解决权力垄断现象，让党员干部把更多精力投入到工作职能的要求上，投入到群众的要求上，而不是“讲排场”、“走过场”。[详细]

改革监督权，用舆论之网抓作风问题

改善作风真正实现标本兼治需要更为实质性的突破，关键着力点在于加大反腐败机制体制的创新，进一步改革党的纪检体制。这本身就事关我国权力结构体系的调整，应该从改革监督权角度予以推进。抓作风问题，要在监督常态化、机制创新上下功夫，要做好监督这篇大文章：一是要把整顿“四风”与巡视监督结合，二是用好舆论监督，编织一张“全天候、无缝隙”的监督大网，让那些敢于搞“四风”的人无处遁形、无地自容。[详细]