中纪委开展“清卡”行动，要求“零持有、零报告”
“祛病救人”（新华社发 谢正军作）
近日，中央纪委下发《关于在全国纪检监察系统开展会员卡清退专项活动的通知》，要求纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。
会员卡成为不少行贿者的“利器”
本来，“会员卡”只是具有一定价值或消费次数的凭证，持卡人以会员身份凭此消费、免于付费或享受折扣。可近年来，会员卡却日渐成为行贿的“利器”。在官员直接收受钱财、银行转账等“传统”受贿形式渐失生存机会的背景下，为维护既得利益或攫取更大利益，行贿者便打起赠送“会员卡”的主意，让公职人员以会员身份出入私人会所等高档消费场所，相对隐秘地进行奢侈消费和权力寻租。[详细]
清理会员卡“隐秘的腐败”
中央纪委书记王岐山指出，“会员卡虽小，折射出的却是作风建设的大问题，反映的是享乐主义和奢靡之风”。改作风利剑所指、反腐败重拳所向，再深的水也要趟，如果说那些看得见的腐败形式是“老虎”，那么会员卡的隐秘腐败、会所里的藏污纳垢就是不那么引人注意的“苍蝇”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打的题中之义，就是要向会员卡说“不”，就是要给那些私密会所“洗洗澡、治治病”。[详细]
多地官员竟“手中无卡” “零违规”现象引猜测
多地出现“零退卡”现象
记者从南宁、石家庄、太原等多个地方纪委部门了解到，清退会员卡活动已经结束，统计结果显示没有违规。张家口市纪委干部室一工作人员表示，各级别纪委监察系统内干部职工均填写了清退会员卡承诺书，“大致内容为承诺手里没有卡。”该工作人员说，填写之前如果已将卡清退，那么就不会追究。对于是否会有瞒报存在，该工作人员坦言：“没法强制性调查。”[详细]
高档会所为隐私“刷脸”不刷卡
所谓上有政策下有对策，中纪委严打“会员卡腐败”，会所却高举私密性王牌——会员卡可以不记名，甚至直接“刷脸不刷卡”，想查也查不到。严打“会员卡腐败”，本该直接遭殃的会所，却似乎并没有危机感；相反，中央“八项规定”出台后，高档酒店生意渐冷，隐秘的私人会所反成最大受益者。本就不对外开放的私人会所，“能辨别来人用意，知道对什么人说什么话”。[详细]
“认脸”不认卡的高端会所
会员卡取消会籍变身“消费卡”
记者在北京某家商场门前，与部分做会员卡生意的“黄牛”进行交流，他们表示，政府部门清退会员卡对他们生意影响不大，因为他们“货源”很多，卡种也多。像高尔夫球场会员卡价格比较高，从几万元到几十万元不等，一位高尔夫球俱乐部的销售经理说，纪检部门开始清理会员卡后，其他政府部门可能也会跟风，不过他们大多采用是取消会籍制度的办法，把会员卡变成了真正的消费卡，这种消费卡不记名，查也查不到什么。[详细]
会员卡实名制存在变相操作逃避追查
首先会员卡可以通过转卖公司的方式，逃避个人实名制。例如，最初用公司名义买的某张卡，很多公司都只是登记一下，后来就注销了，公司基本上是空的，然后就把公司卖给后来的实际用卡人，做一下公证。如果觉得不方便，登记的时候可以直接把名字改成徐总或者是徐星星之类，或者少写一个字，就会怎么查也查不到。还有另外一个变种，就是公司卡1+1。也就是一个实名卡，搭配一个不记名的卡。而这种卡要比单纯的个人实名卡贵出一倍以上。北京一家高尔夫俱乐部负责销售的工作人员说，搭配的不记名会员卡，随便给谁用都可以。[详细]
针对瞒报现象从重处罚
“清退给出截止时间，其实就是从宽处理的期限。但过去历次专项治理中常有一些不太好的倾向，那就是老实人吃亏，饿死胆小的、撑死胆大的，也是因为过去若干年有这种倾向，所以很多人机会主义动机比较强烈，或出现瞒报等情况。”知名反腐专家、北京航空航天大学教授任建明建议，如逾期不报被清查出来，应从重处罚。“不能让一个政策，一个活动，开始的时候动静很大，但是虎头蛇尾。”任建民说，这样不但不能解决问题，诚信也将渐渐丧失，所以，如果想推进这个专项治理活动，就应该好好思考，分析问题、总结经验。[详细]
让“官员持卡必究”成为监督常态
对付各类会员卡向官员渗透，要有超越发卡者和持卡人的智慧和手段，要建立“官员持卡必究”的常态监督机制。一是官员要自律。只有官员头脑清醒，洁身自好，对各类会员卡说不，才不会沾上腐败的嫌疑。二是强制实行会员卡实名制。官员拥有会员卡的漏洞就在于不记名，如果商家制作的各类会员卡都强制实行实名制，官员也就会觉得“烫手”不敢收受。三是加大暗访督察力度。各地纪检监察部门不妨组织和派出各路暗访督察组，到一些高尔夫等高档娱乐场所，进行不间断的明察暗访，相信这一招足以让手里有卡的官员望而却步，即便是官员手里留有各种会员卡，也不敢再去消费，从而让会员卡成为“死卡”。[详细]
填补“会员卡腐败”背后的制度空白
更为关键的是，要求清退会员卡只是前奏，“会员卡腐败”背后的制度空白更需填补，对发放会员卡的商业机构也需要进一步提升监管的力度。只有从相关的制度设计上着手跟进，才能让打击“会员卡腐败”真正落到实处。否则，即使“清退”的目的达到了，但“上有政策、下有对策”式的“钻空”行动也会随之而来。[详细]
![■美容消费腐败案
●魏淑清：曾任中国神华煤制油化工有限公司总会计师，被认定曾于2007年至2010年在单位报销会所美容消费共计190420元，已因贪污罪、受贿罪判刑20年。
●石永怡：曾任北京华风气象影视信息集团法定代表人，创办《天气预报》节目，被认定于2007年9月至2010年12月陆续通过支票形式将公款100.26万元转出，用于美容消费，已因犯贪污罪被判刑11年。
●白宏：曾任北京市卫生局机关工会主席，被认定从2006年7月至2011年3月间贪污399万用于美容消费，已因贪污罪判处有期徒刑15年。
●杨苹：曾任北京市财政局经济建设二处处长、农业处处长，被认定在2004年至2008年收受一些单位为其办理的美容卡进行个人美容消费，共计38.9万元；2009年至案发前利用职权上的制约关系，在一些单位报销个人美容消费发票共计16.9万元，已因犯受贿罪被判有期徒刑10年。
■高尔夫球会员卡腐败案
●唐若昕夫妇：中国出口信用保险公司原总经理唐若昕，因索贿、受贿300余万元，被判刑14年，妻子刘志宏也被判刑11年。经反贪部门查实，唐若昕夫妇收受手表、高尔夫球会员卡、“打折”房款等合计355万元，光高尔夫球会员卡一项，价值就高达百万元。
●刘宇昕：曾任住房与城乡建设部建筑市场监管司副司长，因受贿288万被北京法院判处有期徒刑12年。法院查明，他的仕途中至少有11年间都在受贿，并且至少牵扯了10起受贿事实。其中，2006年6月至10月，接受河北鹏达建设集团有限公司总经理李某的请托，为该公司申请获得房屋建筑工程施工总承包特级资质提供帮助，为此刘宇昕收取李某给予的高尔夫球会员卡一张（价值15.9万元）。
●郝和平：国家食品药品监督管理局医疗器械司原司长，是一位高尔夫球爱好者，经常坐飞机前往各地打球。他被查出收受高尔夫俱乐部会籍卡、会员卡3张，折合人民币50万元。[详细]](/NMediaFile/2013/0621/MAIN201306211731260628218774240.jpg)
