近日，市場監管總局、財政部聯合印發《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），並將於2021年12月1日正式施行。《辦法》以合法合規舉報有獎、最高獎勵100萬元為突破口，匯聚多方合力，推動構建社會公眾參與、市場主體自律、市場監管執法相互協調配合的多元共治格局。

悠悠萬事，民生為大。食品、藥品、特種設備、重點工業產品等領域與百姓生活息息相關，其重大違法行為直接危及人民群眾生命財產安全，理應實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。可面對全國1.4億戶市場主體，僅靠監管部門的“管”和“罰”顯然是不夠的。《辦法》發動人民力量“編織監督網”，鼓勵社會參與“筑牢防火牆”，針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管難度大風險高的重點行業、重點領域“劍矢齊發”，必將對市場監管領域違法行為形成高壓執法震懾，同時提升效能，化解風險，優化市場。

“越線”必被抓，倒逼違法主體心存敬畏、行有所止。《辦法》以“罰沒款”為基數計算獎勵金額，明確三個等級舉報獎勵的具體金額分別為罰沒款的5%、3%和1%，最低獎勵金額分別為5000元、3000元和1000元，每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元。考慮到食品、藥品等特殊領域專業性、技術性強，重大違法行為常常更隱蔽和不易察覺，還特別設置了“內部舉報人獎勵條款”。人民的眼睛是雪亮的，依靠人民群眾檢舉揭發，市場上的丑行劣行會更多更早地被暴露於陽光之下，徹底打消違法亂紀者企圖逍遙法外的僥幸心理。

在一定范圍和條件下，有獎舉報是個好方法，能夠激勵公眾參與，既提高行政效率、又降低行政成本。但有權不可濫用，監督舉報不可任性。《辦法》一方面通過有效獎勵，調動群眾參與市場監督的積極性，彌補了執法監管的盲區﹔另一方面也專設“獎勵程序”“監督管理”兩章，通過制度機制硬約束，依法支持和引導舉報行為、規范獎勵程序。《辦法》將獎勵范圍鎖定為“重大違法行為”，即僅對“重大違法行為”的舉報予以獎勵﹔“重大違法行為”范疇限定為涉嫌犯罪或者依法被處以責令停產停業、責令關閉、吊銷（撤銷）許可証件、較大數額罰沒款等行政處罰的違法行為。同時加強對“假舉報”“濫舉報”等行為的監督管理，嚴肅規定舉報人偽造材料、隱瞞事實、弄虛騙獎、誣告陷害等的后果及法律責任。如此疏堵結合、多措並舉，推動舉報行為真正成為維護市場經濟秩序的有力武器。

在市場監管領域實施重大違法行為舉報獎勵制度，社會關注度高、情況錯綜復雜，具體落實中唯有堅持依法辦事，做好各方面協作銜接工作，真正形成合力，才能讓有獎舉報達到把好事做實、實事辦好的效果。

分享讓更多人看到