中青報：貪官為何退居二線8年后才被揪出

　　10月11日，中央紀委監察部網站再次發布反腐重磅消息：江蘇省委原常委、秘書長趙少麟涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。趙少麟簡歷顯示，他今年68歲，早在2006年便卸任江蘇省委常委、秘書長一職，退居二線已達8年。記者梳理有關案例發現，黨的十八大以來，不少退休或退居二線的官員被調查，僅副省級及以上高官便有倪發科、郭永祥、陳柏槐、陽寶華、趙少麟等人。

　　一直以來，官員退休后往往就算是“平安著陸”，等於進入“保險箱”，但在時下的反腐大潮中，這樣的觀念必須徹底扭轉了。郭永祥、趙少麟等一批退休或退居二線的官員在反腐大潮中“東窗事發”，受到法紀懲處，這充分體現了“莫伸手，伸手必被捉”的真理，更充分彰顯了中央以零容忍態度懲治腐敗的堅定決心。

　　不過，就反腐敗的質量和效率而言，及時鏟除腐敗分子，正風肅紀、精准打擊，才能使“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”成為現實。因此，有必要反思：有的貪官為何退居二線8年后才被揪出？

　　某些腐敗分子得以長期潛伏，甚至邊腐邊升，最后“安全著陸”,無疑是相關組織人事部門用人失察的惡果。一些貪腐官員在任時已經暴露的違法違紀問題就很多了，甚至舉報不斷，民怨沸騰，但奇怪的是，這並不影響其升遷，以至於“蒼蠅”被養成“老虎”。無怪乎習近平總書記也質問：“有的干部身上有那麼多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那裡的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事！”

　　於是，邊腐邊升就成了干部提拔任用中的一大“奇葩”，它帶壞了事發地官場的風氣，甚至導致腐敗成風、演變成驚人的窩案、串案。在這種官場生態的左右下，領導干部的任期離任審計，也就成了一個擺設，發揮不了其制度設計的初衷。

　　領導干部因任職期滿、退休、調任、免職、辭職等原因不再擔任本職務，對其進行任期離任審計，已成為一項制度，審計內容包括：有無因重大決策使集體財產造成嚴重損失﹔有無以權謀私、貪污、挪用公款、行賄、受賄等違法違紀行為﹔有無違反中央、省、市關於廉政建設的有關規定等。按照制度設計的初衷，離任審計應該能成為揪出貪腐分子的有力抓手，但問題是，領導干部任期離任審計大都是“先離后審”而非“先審后離”，即已決定了被審計人升職或退休等情況下再進行審計。

　　這樣的局面，不利於制度真正發揮作用。既然有關部門已經決定被審計官員升遷或退休了，審計人員難免會抱著走走過場，甚至應付了事的心態進行離任審計。有的甚至還會認為，都是退休的人了，就別再跟他過不去了，等等。於是，貪官退居二線8年后才被揪出，就是一件無可奈何的事。

　　正所謂養癰遺患，貪腐分子之所以能成為“漏網之魚”，唯一的原因就是法紀的“籠子”太不嚴密，甚至很多反腐制度都是擺設。期待反腐的制度能落實好執行力、貫徹力，讓那些貪腐官員無縫可鑽。

(來源:中國青年報)