2元票制終結能否化解高峰擁堵?

2元票價遠低於成本，地運營嚴重虧損

北京公交地鐵調價的呼聲頻起，有著現實背景：“廉價票制”背后，是公共交通補貼的日益攀高。據了解，北京市2010年公共交通補貼額為128億元，2011年為156.9億元，2012年則達到175億元……不難想見，若沿襲該政策，補貼額度會繼續升高。在財政收入增幅放寬的情況下，若維持低票價，勢必會加重財政負擔。[詳細]

出行需求向地鐵轉移，高峰時段地鐵過於擁擠

票價過低刺激了出行需求向地鐵的轉移,高峰時段地鐵過於擁擠。由此，制定高峰時段票價差別化方案被提出，指望通過價格杠杆分散高峰時段客流壓力。[詳細] 

公共交通超負荷運載，營運安全受影響 

低票價策略，確實刺激了出行需求向公共交通的轉移，但在時下，票價與營運成本的“失調”，還導致公共交通處於超負荷運載的狀態，也影響了營運安全性。而單一的公交服務結構對私家車出行者的吸引力，也在打折扣，其調節性的“邊際效用”在降低。[詳細]

低效率的供需格局影響城市交通建設長遠發展

人滿為患的地鐵在某種程度上，已經喪失了“快速代步工具”的本來優勢。倘若消耗過多的公共財政資源，來維系這種低效率的供需格局，城市未來的交通建設，勢必會犧牲很多速度。恰是基於此，在合理范圍內拉升票價，強化地鐵的自我生存能力，北京公共交通系統方可置換更多的發展空間。[詳細]

地鐵高峰期票價實行差別化，將通過價格杠杆，在一定程度上緩解人流量，那些不非得趕在高峰期出行的人，將可能選擇換個時間出行。而那些對於時間並沒有十分嚴格限制的人，可能會分流到公交上。然而，利用供求關系解決問題並非是緩解運輸壓力的“良藥”。[詳細]

“剛性”需求客流難以通過價格杠杆調節

價格低廉是高峰期地鐵客流量大的一個原因，但非根本原因。早晚高峰時上班族選擇地鐵，並非因為地鐵票價比公交更低，而是地鐵相對准時。由於城市規劃問題,很多地鐵線路上下班的潮汐性客流特征明顯。上班族不可能為了省錢，等到9點后才乘地鐵上班。上海等城市的地鐵票價遠高於北京,地鐵高峰時段的擁擠也是常態。靠價格杠杆解決高峰時段擁堵，並不容易。[詳細]  

地鐵漲價或將加劇交通擁堵

倘若提高票價，最高票價10元，每月光花在交通上的費用就會有兩三百元。一旦承受不起，就會坐公交。而公交一般是收費0.4元，大量公眾乘坐公交，地面交通將不堪重負。正如有網友所言：“高峰時段調高票價，很可能就把低價吸引到地下交通的客流重新趕上地面。”這樣一來的最直接后果是北京的擁堵現象會陷入惡性循環，甚至會把之前北京市政府推行公共交通先行緩解交通擁堵取得的效果化為烏有。[詳細]

民眾期望的政府公共服務職能或缺位

以市場化手段解決公共領域難題是一種常見的決策方式。但是，其合理性必須建立在行政行為相對於市場行為的低成本、高效率上。地鐵漲價，即便達到了“預期目的”，也可能丟失更重要的東西，那就是政府為公眾提供價廉物美的公共產品與公共服務的職責。[詳細]

公共交通的標准應該是先不管虧不虧，要以其充分利用和安全運行為標准。地鐵和公交車定價應該遵守和堅持“受益者付費，付費者受益”的原則，而“受益者不付費，付費者不受益”則要盡量避免。

可否用高峰期前免費乘地鐵來分散客流

鼓勵錯峰出行和高峰時段前免費是可以借鑒的先進管理經驗，合理地分流了上班的人群。墨爾本和新加坡此前都曾在地鐵分流問題上運用此法，效果尤為突出。新加坡規定，“早上7時45分前出閘，乘客均可免費乘坐地鐵﹔而在上班高峰8時前15分鐘，依然可以享受0.5新元的優惠。”這一措施無疑吸引了部分乘客提前出行，一定程度上緩解上班早高峰的地鐵壓力。[詳細]

調價漲幅值得商量

對許多北漂族來說，地鐵票價上漲，會堆高其生活成本，影響他們的租房區位選擇，間接推高租房價格。所以說，調價縱然施行在即，也須拿捏好分寸，不應高得離譜。此外，還應對“價格敏感”、利益受損感強的低收入群體多加關照，適當補貼，讓票價機制帶些人情味。[詳細]

期待更加暢通、舒適的出行環境

相比低價，居民對公共交通還有多方面的需求，如准時快捷、乘坐舒適、線路優化、服務周到等。因此，若通過價格杠杆，能讓群眾更方便、更舒適地出行，提高公共交通企業經營效率和服務水平，並促進可持續發展，那就值得一試。[詳細]

在醞釀充分、時機得當的情境下，讓票價因“時”制宜，沒什麼不可以，針對地鐵客流量潮汐性特點，實行“限時段調價”，無需避諱提上公共議程。但調價可以，不等於想調就調，若沒有程序正義、民意基礎和配套機制托底，就單方拍板，難免引爆輿論嗆聲，淪為眾矢之的。

地鐵差別化漲價須漲得明明白白

北京地鐵票價不是不可以漲，但應當先讓民眾明白必須漲價的道理，然后再制定新的票價。地鐵如果調價，需要召開聽証會，並制定一套以上的調價方案供討論。此外，必須將地鐵運營的詳細賬目，包括所有收入和支出情況，都向公眾公布並接受監督。例如公布廣告收入對彌補地鐵虧損的作用，讓地鐵漲價漲得明明白白。[詳細]

分散人流須以提升公共交通服務為前提

在當下，公共交通運力、公交線路設計等因素，也造成公眾對地鐵低價的依賴。在此情況下，改善公共交通服務，應跟得上民眾期許的節奏。比如，增加夜班公交、地鐵營運延時﹔增強運力，紓解營運資源緊張﹔優化線路設計，讓民眾少些“轉車”的折騰。同時，還要增設自行車道，鼓勵人們綠色出行，提高各種交通工具的有序銜接度，以滿足民眾的出行需求。[詳細]

解決根源看城市規劃

北京市中心城區功能過於集中，金融、商業、政府單位多集中於這一區域，而居住區則多集中於城市外圍，這就形成了北京這種潮汐式的巨大交通流量。北京地鐵雖然建設速度很快，但新建線路與原有線路之間的客流不是互相承擔的關系，而是建一條就把更多的人吸引到地鐵上來。所以，根本性解決問題還要從城市規劃方面考量。[詳細]