石家庄建立的國內首個棄嬰安全島
早在2011年6月，河北省石家庄市福利中心就建立了國內第一個“棄嬰島”。今年7月26日，民政部辦公廳下發《關於轉發中國兒童福利和收養中心開展“嬰兒安全島”試點工作方案的通知》，總結石家庄的經驗和成果，要求各地根據實際情況開展“嬰兒安全島”試點工作。
深圳將建廣東首個棄嬰島 造價15萬元
國內棄嬰事件時有發生，深圳情況也不容樂觀。24日，深圳市社會福利中心主任唐榮生透露，醞釀已久的“棄嬰島”方案敲定，明年將建立廣東第一個嬰兒安全島，造價15萬元。據了解，計劃之中的“棄嬰島”建筑面積約為10平方米，鋼架結構，外貼瓷磚，將配置嬰兒床、嬰兒保溫箱、被動紅外入侵探測器等設備，同時裝飾充滿童趣，比如氣球、星星、向日葵圖案等，“嬰兒安全島”字樣採用LED技術，使其在夜色中醒目明亮。[詳細]
南京“棄嬰島”不設攝像頭 安裝延時報警器
經過工人們的連夜施工，“棄嬰島”的主體建筑，一個面積近10平方米大小的白色活動板房，已經擺放在南京市社會兒童福利院門前的綠化帶內。目前“棄嬰島”的配套設施還在安裝中，再經過一周左右的時間，12月上旬就可以投入使用。為了保護隱私，“棄嬰島”內不會安裝任何攝像頭或者拍照設備。屋內設有延時報警鈴，棄嬰者離開前按下延時按鍵，大概5-10分鐘之后，延時報警會通知門口的保安，把嬰兒抱到院裡安置。[詳細]
廣州欲建“棄嬰島” 或於明年春節期間落成
近期，廣州作為華南兩大試點之一，將按照國家民政部要求，在廣州市福利院建設首個棄嬰島試點。廣州市民政福利處負責人接受記者採訪時表示，由於廣州是省會城市，醫療資源較為集中，九成棄嬰出現在醫療機構和人流密集區，絕大多數都能得到及時救治，基本保障生命安全。而且，廣州市民很有愛心，也清楚救助棄嬰童的常規辦法，如在人流密集地區發現棄嬰，市民通常會主動報警求助，幫助棄嬰童盡快得到救治和保護。[詳細]
2011年6月1日，全國首個棄嬰島在石家庄市社會福利院門口建成。這座四四方方的小島造價近10萬元。島內設置了保溫箱和排氣扇，用來提供適宜的溫度、濕度和氧氣。值班人員每兩個小時巡邏一次，放置嬰兒的人也可以自己摁下延時報警器。如果不是玻璃上那些向日葵和氣球貼紙，從外表上看，它更像治安崗亭。
嬰兒安全島兩年接收棄嬰170人
小男孩石同虎是最早被送到“嬰兒安全島”並存活下來的孩子。2011年夏天，因為他的唇?裂，家人將他遺棄在“安全島”裡，小家伙現在兩歲多了。記者在福利院嬰兒部見到一歲多的石同桃時，可愛的小姑娘正坐在小床上，床頭擺著毛絨玩具，阿姨正在喂她吃的。患有白化病的她也是被家人遺棄在嬰兒安全島。據悉，嬰兒安全島自2011年6月1日投入使用至今兩年多的時間裡，已經接收170名棄嬰，幾乎全部是殘疾。
新生兒缺陷、大病導致嬰兒遭遺棄
腦癱、智障、先天愚型——這是石家庄福利院的孩子們排在前三位的疾病。除了幾個七八歲、十幾歲的孩子身體健康外，95%以上都有殘疾，有80%以上是重殘兒童。有數據顯示，嬰兒遭遺棄的背后是我國每年80萬至120萬名缺陷兒的出生。我國是出現缺陷高發國家之一，平均每30秒鐘就有一名缺陷兒降臨，其中30%至40%出生后死亡，約40%終生殘疾。
改變不了遺棄行為，但可改變遺棄的結果
“沒有嬰兒安全島時，被遺棄的孩子多是放在福利院門口的福利巷裡，路邊，甚至是廁所、公園裡。”福利院業務科負責人稱，很多棄嬰因發現得晚，往往得不到及時救治而死去。很多孩子被發現時被凍傷，或者被螞蟻、蚊虫叮咬，存在不同程度的外傷。嬰兒安全島運行兩年來，有外傷的棄嬰明顯減少。新生兒因為遭遺棄導致發燒、新生兒肺炎的明顯減少。負責人表示：“我們改變不了遺棄這一行為，但可以改變遺棄的結果。”
盡力讓每個孩子都得到及時救治
福利院內部的小醫院負責對所有孩子進行體檢和初步檢查﹔石家庄市六院、省兒童醫院等定點醫院負責治療棄嬰的疾病、大病。對於患有先心病、唇?裂、腦癱等疑難病症的孩子以及病情穩定需要進一步治療、恢復的孩子，國家民政部有一個“明天計劃”，通過醫療專家進行篩選以后，這些孩子會被納入該計劃，進入民政部的定點醫院接受救治。石家庄市福利院有200名護理人員，她們像媽媽一樣照顧著這些棄嬰的生活，幫助病情穩定的孩子們進行康復訓練。[詳細]
全國各地正在試點建設“棄嬰安全島”，此舉是拯救生命的善舉，還是會變相鼓勵棄嬰行為？甚至為販賣嬰兒打開另一扇罪惡之門？
質疑：“棄嬰島”會縱容棄嬰
質疑者認為，這會減輕棄嬰者的負罪感，縱容他們拋棄孩子的行為。微博網友“貓貓哥哥”認為，這是為沒道德的父母埋單。網友“逝去的青春喂了狗”說，感覺這是在縱容棄嬰。有人甚至尖銳地指出，這等於是在大聲對所有人說：“想扔孩子的快來扔啦，我們這裡提供‘一流’的服務，不用有任何后顧之憂！”還有網友表示，不知道是悲還是喜，本來扔孩子是偷偷摸摸地扔，現在有一種感覺好像是政府在鼓勵，你要是不想要孩子了，就送到那裡去。
支持：生命權高於一切
但也有不少網友認為，應當優先考慮孩子的生命權。網友“落雪天彤”說：“既然不能阻止有困難的父母遺棄孩子，我們能做的就是讓被遺棄的孩子能夠更好的活著，而不是被扔進下水道和樓下。”網友“Jerome019”認為，“棄嬰島”是兒童福利院的前端延伸，比起因為棄嬰而使小孩遭遇的各種不測，總歸是好的。網友“陳小鵝不願讓你一個人”說：“棄嬰行為的確令人發指，但是在指責丟棄親生骨肉的父母之前，保護嬰兒的生命應當是我們首先要關注的。這就是棄嬰島的意義。”
擔憂：功過難以衡量
一些網友在支持的同時，也有一些擔憂。網友“活在新聞聯播的奇跡”說，感動於設立棄嬰島的人道主義初衷，但很擔心會有蓄意拐賣兒童鑽空子。網友“找個聚光點”表示：“好糾結……棄嬰犯不犯法？一定程度上縱容了犯法？裡面的嬰兒又會不會引起人販子的注意？但必須承認的是，生命無價，保障嬰兒的生命安全或許是第一步。”網友“丁先生”認為，“嬰兒安全島，只是在遺棄發生后的一個補救措施，治標不治本，並不能解決棄嬰問題。”[詳細]
一問：棄嬰是不是一種犯罪？
棄嬰是違法行為，區分兩種情況：一是遺棄在能夠得到救助的場所，其行為觸犯了《刑法》第261條規定“對於年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養義務而拒絕扶養，情節惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制”，罪名為遺棄罪。二是遺棄在不能夠得到救助的場所，其行為觸犯了《刑法》第232條規定“故意殺人的，處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑﹔情節較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑”，罪名為“故意殺人罪”。
二問：棄嬰安全島有法理上的依據嗎？
首先依據生效的國際公約。我國加入的聯合國《兒童權利公約》第3條第1款規定：“關於兒童的一切行動，不論是由公私社會福利機構、法院、行政當局或立法機構執行，均應以兒童的最大利益為一種首要考慮”。這說明，保護兒童是第一位的。懲罰成年人不以停止或削弱兒童保護措施為前提或條件。同時，也依據國內法。父母遺棄親生子女，就是不履行法定監護職責。根據兒童視角第一的法理，國家監護人此時應該出場保護被遺棄的兒童。
三問：安全島不設攝像頭有協同違法的問題嗎？
不設置攝像頭，旨在讓送嬰者解除心裡顧慮，避免把成年人的顧慮直至傷害生命的消極舉措與無辜的兒童捆綁一起，讓社會人士認識到安全島是比傳統遺棄渠道更加安全、更加富有多重保障權益（如日后的醫療、康復、教育、就業、住房等服務）的兒童設施，並無反犯罪功能。識別犯罪嫌疑人和偵破工作是公安機關的職責，與福利機構無關，福利機構並無義務和職權超出自身專業而設計反犯罪的設施設備，社會也不應該求全責備於福利機構。[詳細]
棄嬰島爭議大可不必
任何時候任何地點，人生存的權利都應重於所謂的秩序考量，人性的溫情都應戰勝人性的黑暗。在歐美發達國家，秉持以人為本理念，類似“棄嬰島”“安全港”“保育艙”的機構已經較為普遍。在我國，石家庄建立的國內第一個“棄嬰島”，從試點統計數據看，設置“棄嬰島”前后，棄嬰率並無明顯起伏，但一個不容辯駁的結果便是，大量無辜嬰兒的生命得以保護。對於“棄嬰島”合理性，無疑是一個鏗鏘有力的佐証。[詳細]
與其質疑“棄嬰島”不如多些呵護
也許有人還會固執己見，給建棄嬰島的善舉潑冷水。社會的進步需要有質疑和反對的聲音，可倘若這種質疑變成懷疑一切，那就有點偏靶亂掃射的感覺了。很多時候，這種質疑都帶來誤傷。社會如果困在質疑中裹足不前，恐怕也是質疑者不願看到的。畢竟，質疑是為了更好，不是為了更壞。棄嬰者有罪，孩子無罪，他們有活下去的權利，棄嬰島在做善事，而質疑卻保護不了孩子。[詳細]
聆聽“嬰兒安全島”背后的生命呼喚
長期致力於兒童權益保護的著名作家陳嵐表示，有了“嬰兒安全島”，會減少棄嬰死亡，有效保護棄嬰生存權，進而避免此類人道主義災難，同時對社會穩定、公眾情感也是一種積極的維護。當然，設置“嬰兒安全島”並非一勞永逸，如何確保“安全島”中的棄嬰不被拐賣或被再度遺棄，仍是擺在眼前的現實問題和努力方向，執法部門也應依法加強打擊惡性棄嬰行為，實現保護與打擊並行。[詳細]
如何從源頭上解決棄嬰問題？
針對我國國情，首先，政府應組織計生和司法部門加大相關宣傳力度，加強優生教育和男女平等、遺棄嬰兒是違法犯罪行為等思想意識和法制教育。其次，要通過醫院、福利機構、慈善機構和相關社會組織的配合，完善社會監督機制、救護機制和社會福利制度，有效解決棄嬰的社會救助問題。最后，建議設立專門救助基金和救助機構，並通過整合社會資源，組織相關專業人員及時給予幫助和救治。[詳細]
