南方日报：在深化改革开放中继续走在前列【2】

但我们也必须清醒地认识到，作为先发展起来的地区，如今广东已经没有改革开放初期的政策优势，全省发展不平衡、不协调、不可持续性问题仍然突出，特别是产业竞争力不强、区域发展差距较大、民生事业欠账较多等情况还没有根本性改善。时至今日，中国处在极为重要的历史关头，改革进入深水区，各种矛盾和问题日益凸显。怎样改下去？朝哪个方向改？改到什么程度？广东能否做好深化改革开放这篇大文章，不断探索实践，在深化改革开放中继续发挥窗口作用、试验作用、排头兵作用，举足轻重，事关重大，备受海内外关注。立足新起点，广东必须更加自觉地承担起攻坚克难、深化改革开放新的历史使命。

当务之急，必须切实增强深化改革开放的紧迫感。要正确认识到，正是由于广东在改革开放中敢为人先，大胆开拓，才有了今天的发展成就；同样，要解决当前经济社会面临的矛盾，破解当前发展遇到的难题，依然要靠深化改革。无论如何，广东作为“排头兵、先行地、试验区”的定位不能丢，要在深化改革开放中继续走在前列，在全面深化经济体制改革、继续深化行政体制改革、加强和创新社会管理上进一步积极探索。凡是阻碍发展的必须改革、坚决改革，具备条件可以改革的要积极改革。要坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行的原则，及时总结在改革实践中形成的成功经验，及时推广试点成熟的改革举措，认真梳理并解决改革探索中碰到的困难和问题。

改革开放目前已经到了攻坚阶段，其关键是政府转型，重点解决政府职能缺位、越位、错位的问题。机构改革和政府职能转变是广东近年来体制机制改革的主要方向，也是未来推动广东改革的主要着力点。要以职能转变为核心，推进政企分开、政资分开、政事分开和政社分开，健全部门职责体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥社会力量在管理社会事务中的作用，发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用。