改革发展,"中国信心"从何而来?

近来，有所放缓的经济增速，引来一些人对中国经济前景的揣测担心。习近平总书记前不久在印尼巴厘岛发表重要演讲，强调对中国经济发展前景充满信心。详实的数字、朴实的逻辑、扎实的分析，析事明理，令人信服。“中国信心”究竟从何而来？

经济增速放缓是中央主动调控的结果

经济增速是发展晴雨表，人们最为关注。但如何解读增速，却大有学问。从以前的两位数增长到前年的9.3%、去年的7.8%，再到今年上半年的7.6%，我国经济增速有所放缓的趋势，恰是中央主动调控的结果。实现党的十八大“两个翻番”目标，只要7%的增速就够了，中央在提出中长期发展目标时就充分进行了测算。正是瞄准了经济运行处在合理区间、合乎预期目标，中央大力推进发展方式的战略转型。

发展转型，中国经济步入健康发展轨道

发展转型是硬任务，未来的增长必须以提高质量和效益为前提，以资源节约和生态环保为支撑，以科技创新和技术进步为动力。正是在这样的思路下，山西将淘汰压缩焦炭产能1800万吨，内蒙古将淘汰水泥落后产能459万吨，山东将淘汰炼钢产能2257万吨。这些扭转“高投入、高排放、高污染、低质量、低效益”增长方式的实际行动，短期内自然会影响增速、减损收益，但这正表明中国经济步入健康发展轨道。而这样的发展转型，势必带来更多机遇、更大空间，这也正是我们的信心所在。

我国经济发展已进入提质增效“第二季”

日益深刻的方式转变和结构调整，必然伴随调整的阵痛、成长的烦恼，但这些都是值得付出的代价。其实，7.5%左右的增速仍然是世界主要经济体中的高速度。宁可将增长速度降下来一些，也要坚定推动结构调整，以从根本上解决长远发展问题，这样才能使经济运行更稳健、增长质量更高、增长前景更可持续。当前我国经济发展态势，正彰显了中央驾驭经济发展和复杂局面的娴熟能力，增强了亿万人民的信心。[详细]

如何既保持持续增长，又确保质量与效益，是发展中经济体普遍面临的问题。对步入发展新阶段的中国来说，破解这一时代课题尤为迫切。于提质增效中筑牢发展基础，这是中国的坚定回答，更是“中国信心”的有力支撑。

惠及民生的增长，才能实现良性循环

上半年，内需拉动经济增长7.5个百分点，其中消费拉动3.4个百分点，社会消费品零售总额增长12.7%，这说明增长动力正加速切换，更多依靠国内需求特别是消费需求拉动的趋势更加明显。城镇新增就业725万人，城乡居民收入实际分别增长6.5%和9.2%，正在发力的结构调整，得益于居民就业与收入平稳形势的托举。把扩大内需作为战略基点，让人民共享改革发展成果，沿着这样的方向，中国必将获得最为深厚的增长潜能，奋力闯出一条避免“中等收入陷阱”、实现全面小康的新路。

着眼长远的增长，才有持续的动力源

今年以来，宏观调控瞄准产能过剩，严控“两高”行业，单位GDP能耗同比下降3.4%；每万人专利拥有量达3.3件，“宽带中国”战略已经上路，服务业占GDP比重达到45.3%。挤掉水分，甩下包袱，踏上产业升级、创新驱动的新跑道，有了这些调结构、转方式的扎实举措，中国经济定能舒展更具张力的身姿，开启健康发展的新征程。

从注重增速到注重质量的可持续发展

思路转变，发展转型，良好的发展态势，诠释了一个内涵丰富的“金括号”：在稳增长、保就业的“下限”与防通胀的“上限”之间，更多依靠改革创新释放内需潜力和创新动力，打开一片科学发展的新天地。当此世界经济遭遇“昏暗的黎明、漫长的复苏”之际，毅然选择扩大内需、提质增效之路，“既是对中国自身负责，也是对世界负责”。中国热土上的深刻变化，也为国际有识之士敏锐感知：“从注重增速到注重质量，中国能够实现可持续发展，为世界经济提供新引擎”。[详细]

出口增速放缓，会给经济带来哪些影响？没有刺激政策，中国发展动力从何而来？新形势新变化，带来了新挑战。在改革创新中激发内生动力，在转型升级中释放发展潜力，这是应对挑战的必然选择，也成为“中国信心”的有力支撑。

新型城镇化将进一步扩大内需

今年上半年，最终消费对GDP的贡献率是45.2%，拉动GDP上涨3.4个百分点，远高于货物和服务净出口的0.1个百分点，这有力说明中国经济的增长主要是靠内需拉动。展望未来，新型城镇化将进一步拉动消费增长、推动消费升级，成为“扩大内需的最大潜力”。城镇化每提高一个百分点，将有1000多万农村人口进入城镇，这将释放多么巨大的消费潜力？而中国城镇化率刚刚超过50%，与发达国家的80%左右相比还有很大增长空间，还有什么比这更能稳定市场预期、增强中国信心？

提高劳动力素质、激发每个人的积极性

一方面，创新驱动效应显现，科技创新与经济发展加速融合，北京中关村平均每天诞生11家科技企业，中国也超过美国成为跨国公司研发目的地首选国，“人口红利”正在转变为“人才红利”；另一方面，让发展成果惠及更广大民众，激发社会创造活力，今年1—8月份，在财政收支矛盾突出的背景下，社会保障和就业支出增速仍然比财政支出增速高出3.7个百分点，民生改善力度不减。让一切聪明才智竞相迸发，一切创新源泉充分涌流，这就是内生动力的坚实基础，也是中国信心的深厚根基。

中国将成为全球增长的发动机

正是看到“中国经济爆发出来的可持续能力”，一度唱衰中国经济的外国投行，刚进入秋季就纷纷调高中国经济增长预期。释放内需潜力、创新动力、市场活力，为经济持续健康发展提供内生动力，使中国经济呈现出勃勃生机和旺盛活力，这不仅是中国的机会，也有利于世界经济的调整和发展，正如外媒感叹的，中国不再仅仅是世界工厂，“中国将成为全球增长的发动机”。[详细]

取消和下放200多项行政审批事项，进一步简政放权；加快推进经济结构改革，在涉国计民生的多个领域放宽市场准入；在上海建立自由贸易试验区，重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放……今年以来，我国推进改革的领域之广、决心之大，令人振奋。

改革之船需要创新续航

创新既包括技术创新，也包括理念、制度和机制创新。坚持创新引领，通过利率市场化、信贷资产证券化试点等改革措施，为经济发展注入金融创新活力；积极推动政府向社会购买服务，加快形成公共服务新机制；各地大刀阔斧优化行政流程，推出“集装箱式”审批、网上审批……今年以来，一系列创新措施，有效推进了经济的提质增效和发展的转型升级。

营造良好环境，激发小微企业活力

30多年的改革经验告诉我们，社会资本和小微企业的活跃程度，反映着经济活力和市场信心。激发这些社会主体的活力，也是经济发展“第二季”的重点所在。今年5月，国务院常务会议提出，形成铁路投融资体制改革方案，鼓励社会资本投资建设铁路；出台《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，加大对小微企业金融服务的政策支持力度，全面营造良好的小微金融发展环境，用制度创新激活改革内生动力，为市场增加了信心。

“中国大磁场”吸引对华投资

数据表明，自今年2月份以来，我国实际使用外资连续8个月实现正增长，预计全年吸收外资规模仍将保持相对稳定。“中国大磁场”的存在，有力说明投资者对华投资的信心没有改变。这也是30多年来，改革与开放相辅相成的一个缩影。2012年，我国与周边国家贸易额超过了与欧洲、美国的贸易额之和；在国际金融危机的背景下，对亚洲经济增长贡献率超过50%，中国经济正在同世界经济深度交融。以开放促改革，以改革促发展，让中国与世界彼此受惠、相互得益，这依然是中国改革的不变逻辑，也是世界对中国信心的最好注脚。[详细]