安监局采购人员未必不识货
作为奢侈品牌的“LV”箱包，知名度很高。而作为安监局专职采购人员却不知道“LV”是奢侈品牌，显然难以服众。据该局局长解释，安监局最终采购的是“皇冠”品牌的箱子，而非“LV”。其实，“皇冠箱包”1952年诞生于台湾，“上世纪80年代已成为享誉全球的经典品牌”。以“皇冠”代替“LV”，其采购奢侈品牌的实质并没有改变。而在大理州安监局2012年设备采购清单的19项采购设备中，其中更不乏探路者Toread、雪狼Snowwolf等知名品牌。由此可见，安监局采购人员不是不识货。[详细]
若是“真不知”，证明极不负责
政府的公开招标本是为了节约成本，把钱用在刀刃上。但是，我们大理州安监局却是拿着奢华当令箭，拿着不知当借口，在政府的采购网站上，公然登出“路易威登（LV）”，也不知我们的政府对于采购“LV”是“真不知”还是“装糊涂”？假如我们政府对于采购“LV”是“真不知”，那么可以说这是极不负责的表现：既是对人民的不负责，也是对政府的不负责。
官方回应：已成立调查组
云南省大理州新闻办16日通报，目前大理州人民政府立即责成大理州监察局成立了调查组，对网友反映的“大理州安监局采购单上存在路易威登品牌”的情况进行认真调查核实，如发现工作中存在违纪违规行为，将予以严肃查处。[详细]
辽宁抚顺财政局采购苹果itouch4当U盘
2010年12月，一篇辽宁省抚顺市财政局办公室采购苹果公司的新产品iPodtouch4当U盘的帖子在网上流传，众多网友纷纷感慨这“U盘”好贵。在抚顺政府采购网上，这则编号为“CG(X)2010-0642”的招标公告采购单位是抚顺市财政局办公室，用途为办公设备，采购内容则包括U盘、移动硬盘、电脑、打印机等6类，其中U盘一项被指定为“苹果IPODTOUCH4(32G)”，采购最高限价为4.99万元。之后该办公室李主任表示已终止此次采购，之前不是很了解二者的区别。[详细]
湖北380万册“问题字典” 政府采购被疑暗箱操作
今年，湖北省教育厅政府采购《新华字典》380万册，由政府拨款当地省新华书店中标崇文书局出版，该字典中标价格高于零售价格，而且是拼凑起来的盗版书。据辞书出版界的专家说，该字典存在着20%的错误，是国家规定的20倍，超过国家规定销毁的4倍。经多方调查核实，这一宣称通过政府招标、采购等多个环节的项目，没有公开招标、采购等相关信息。对于缘何未公开进行招标采购，湖北省教育厅、湖北省财政厅等政府部门均三缄其口。[详细]
社科院报告：8成政府采购高于市场价
社会科学文献出版社2013年2月发布的法治蓝皮书《中国法制发展报告》披露，政府采购价格虚高问题仍然十分突出，资金浪费严重，背离制度设计初衷。通过对部分地方政府2012年1月至9月之间协议供货商品成交记录的统计发现，有高达8成的商品高于市场平均价。其中56.1%的商品高于市场平均价1.5倍以内，17%的商品高于市场平均价1.5倍至2倍，5.2%的商品高于市场平均价2倍至3倍，1.5%的商品价格高于市场平均价3倍以上。[详细]
诸如大理安监局采购LV箱包这种明显的采购腐败，竟然是在“阳光采购”的名义和框架下进行的，这种不正当的采购，政府部门竟然敢于理直气壮地公开出来，“阳光采购”何以成了“阳光腐败”？
官员福利式采购在当下很普遍
政府采购的费用能不能经得起阳光的照射？这种采购是不是正当？公开，并不代表它就是正当的，阳光，需要在实质上能经受住常情常理常识的拷问。当地部门为什么敢于公开这笔显然不正当的采购？一来可能这种官员福利式采购在当下很普遍，他们骨子里没觉得什么不妥；二来，他们仅将公开当作一种过场，根本就没指望接受公众监督，就像许多地方公开的天书般让人看不懂的财政预算一样，根本就不是为了接受监督。[详细]
“很多政府采购，采的就是关系”
在一些地方，政府采购人员、供应商和评标专家，通过权钱交易、商业贿赂已经形成完整的招投标利益链条。一些政府官员通常提前透露标底，与供货商串通采取“围标”等暗箱操作方式，长期垄断当地政府采购。对许多参加采购的供货商而言，商品质量不重要，与政府采购机构的“亲密程度”至关重要。一些供货商坦承：政府采购价格的确是高，但绝不是虚高，因为公关费用、商业回扣都要计入成本的。由此可见，阳光的政府采购，却成为“藏污纳垢”之地；遏制腐败的政府采购，却孕育出“腐败盛宴”。[详细]
信息不透明，缺少外部监督
因为招标信息的不透明，招标面过窄，政府采购常常沦为小圈子里的游戏，招来招去都是老面孔，缺乏真正意义上的竞争；因为招标过程的不透明，缺少必要的外部监管，中标抑或不中标的关键因素取决于什么，外人很难知晓；因为对采购信息的“保密化”处理，中标商品的信息太过模糊，群众就算心存疑虑也无监督之力。缺少了信息透明，政府采购不但在最关键的价格方面得不到保证，造成资金的浪费，也为以权谋私、引发腐败行为乃至违法犯罪埋下了隐患。[详细]
采购环环皆有“漏洞”
审批关、招投标关和公告关都有漏洞，使一些地方的监督形同虚设。在“审批关”中，一些职能部门“既当裁判员，又当运动员”，角色上的交叉使得职能部门是否能有效地履行监督职能遭到质疑。在“招投标关”中，一些地方只是走个程序，实则猫腻多多。因为日常的“高价”采购更易被发现，政府采购中权力寻租者玩起了“明低暗高”的招标手法。而政府采购的最后一个流程是“公告关”，本意是公开让社会审核。但一些地方政府的“高价”采购，只简单公布招投标结果，不公开事前、事中情况，公众很难发现个中“道道”，监督也就无从谈起。[详细]
查漏补缺，完善政府采购立法
我国政府采购领域却存在很多法律盲区。中国直到2003年才开始实施《政府采购法》，虽然也曾在此基础上制定一些配套法规，但远不能应对政府采购领域的复杂问题。法律体系不完善，使得一些政府部门和企业频频钻法律空子获利，因此，要实现“阳光采购”，首先要尽快查漏补缺，完善政府采购立法。
进一步完善政府集中采购目录
要实现“阳光采购”，需要扩大政府采购的范围和规模，进一步完善政府集中采购目录。政府采购范围和规模，是衡量一个国家的政府采购制度是否完善和健全的重要指标。美国政府采购占GDP的比重一般为10%~15%，而我国仅占2%~3%，足见我国政府采购的范围和规模有待进一步扩大。主要举措是进一步完善政府集中采购目录。《美国联邦政府采购目录》对政府采购的产品类别划分非常细致和具体，而我国的政府采购目录却比较粗线条，难免留下暗箱操作的空间。
用监督防范政府采购的钱权交易
要实现“阳光采购”，还需要效仿国外建立全方位的管理监督体系，用监督防范“天价采购”和政府采购领域的钱权交易。在美国，宪法赋予联邦会计总署对政府采购计划进行评估和审计的权利，这个部门同时还接受与政府采购相关的投诉；美国还设有政府采购办公室，专门对政府采购中的腐败、欺诈等行为进行监督、检查或组织听证会，防止违规采购行为。[详细]
制止“乱花钱”，预算是关键
财政预算体现国家的经济社会发展政策，反映政府活动的范围和方向。按照规定，所有的政府性资金都要纳入预算管理，财政支出涉及的每一个项目，花出去的每一分钱，都要实行预算管理。因此，要不断提高财政资金使用的有效性，就要加强预算绩效管理，向科学化专业化大幅迈进。政府部门不应是“高富帅”，而应做“葛朗台”。当政府部门的钱来得不是那么容易，花的时候需要仔细掂量之时，“只买贵的”的豪放劲儿，自然会收敛。[详细]
