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人民財評:推動商業秘密保護工作再上新台階

谷業凱
2022年03月31日10:42 | 來源:人民網-觀點頻道
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近日,國家市場監督管理總局印發《全國商業秘密保護創新試點工作方案》(以下簡稱《方案》),部署各地開展商業秘密保護創新試點工作,提出通過選擇一批地區開展商業秘密保護創新試點,用3年時間,不斷提高治理水平和保護效能,推動商業秘密保護工作再上新台階。

商業秘密是重要的知識產權,是創新主體參與市場競爭的重要戰略性資源。從古已有之、代代相傳的中藥秘方、獨門絕藝,到如今的結構、材料、數據、算法等,無不涉及商業秘密,發展到今天,商業秘密甚至成了不少行業、企業的“安身立命之本”。

同時,商業秘密也是企業間競爭最激烈的領域之一。經濟社會不斷發展,科技革命和產業變革加速演進,創新主體知識產權意識不斷提升,商業秘密逐漸成為其保護研發成果的一種重要形式。有統計表明,科技公司約60%的創新成果最初都是以技術秘密方式存在的。

我國高度重視商業秘密保護。目前,已建立較為完備的商業秘密保護民事、行政、刑事法律體系。民法典、反不正當競爭法、刑法等法律對商業秘密保護已有較為全面的規定。2019年4月修訂通過的反不正當競爭法對商業秘密保護制度又進一步完善,保護力度和保護水平進一步加強。

各部門各地方的執法力度也在不斷增強。自1993年反不正當競爭法施行以來,全國市場監管部門共查處侵犯商業秘密案件1000余件﹔2018至2020年,國家市場監督管理總局連續三年在全國范圍內開展重點領域反不正當競爭執法專項行動,明確要求重點查處侵犯商業秘密等侵犯知識產權不正當競爭行為﹔2021年,全國檢察機關共起訴侵犯商業秘密犯罪121人,是2020年的2.4倍。

另一方面也要看到,近年來,我國商業秘密糾紛呈增長趨勢。成果被盜、同行竊密,員工跳槽泄密、核心數據外流等屢禁不絕。特別是隨著信息通信技術普及,侵犯商業秘密手段更加多元化、隱秘化,加之很多企業商業秘密保護意識不強、能力不夠,導致侵權行為高發頻發,且面臨防范難、取証難、成本高、周期長、賠償低、效果差等問題,成為阻礙創新的“絆腳石”。

加強商業秘密保護,是強化反不正當競爭的重要任務,是強化知識產權保護的重要內容,對於優化營商環境,激發市場主體活力和創造力,推動我國經濟創新發展、高質量發展,提升國家整體競爭力具有重要意義。

此次發布的《方案》,圍繞加強制度創新、健全工作機制、加強監管執法、健全服務保障體系、對標高標准國際經貿規則、營造良好氛圍六個方面,部署了主要任務。這對於找准微觀政策與宏觀政策相結合、監管政策與發展政策相結合的切入點,著力提升制度供給、提升商業秘密保護國際化水平、探索出更多更有效的保護模式和實踐經驗,具有重要意義。

一分部署,九分落實。期待有關部門和地方針對商業秘密保護中的薄弱環節和制度短板,加強政策協調,多出硬招實招。相信隨著《方案》的落實落細,將推動我國商業秘密保護規則體系得到完善,工作機制進一步健全,國際化水平不斷提升,企業主體意識全面增強,並在全社會形成重視商業秘密、尊重商業秘密、保護商業秘密的整體環境。

(責編:庄紅韜、曲源)

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