在剛剛結束的全國兩會上，2022年經濟工作的“藍圖”已徐徐展開。把握好穩字當頭、穩中求進的工作總基調，把握好穩住宏觀經濟大盤的政策取向，其中一個重要方面就是要提升積極的財政政策效能。

財政是國家治理的基礎和重要支柱。財政政策能否提升效能，要看能否促進經濟健康發展，能否讓老百姓更多受益。今年政府工作報告強調：“新增財力要下沉基層，主要用於落實助企紓困、穩就業保民生政策，促進消費、擴大需求”。把資金用在刀刃上，才能更好推動經濟持續健康發展和社會大局穩定。

財政政策積極，我們底氣十足。盡管今年赤字率適當下調，但由於預計今年財政收入繼續增長，加之特定國有金融機構和專營機構依法上繳近年結存的利潤、調入預算穩定調節基金等，支出規模比去年擴大2萬億元以上。而中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元，規模接近9.8萬億元，增長18%，為多年來最大增幅。數據充分說明：我國財政支出強度有保障。關鍵在於如何統籌用好資金，讓財政政策提升效能，更加注重精准、可持續。

“錢怎麼花”，一方面要服務於“減”。今年擴大財政支出，一個重要方面就是支持減稅降費，確保2.5萬億元減稅退稅政策落到實處。要看到，上億市場主體是中國經濟韌性、潛力所在，而減稅降費是支持市場主體最公平普惠、直接有效的辦法。從資金、政策、人才等方面為市場主體帶來實惠，才能實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環，對沖經濟下行的“三重壓力”，讓市場主體青山常在、重煥生機，讓中國經濟巨輪行穩致遠、破浪前行。

“錢怎麼花”，另一方面要服務於“加”。今年中央預算內投資額度6400億元，比去年增長300億元。擴大有效投資，就是要優化支出結構，理順優先順序，把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上，避免粗放式發展。從支持“十四五”重大工程項目，到基礎設施補短板，一系列舉措將切實助力穩就業、保民生、擴需求。此外，更好發揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，還將集聚更多社會資金、帶動各方力量，形成發展合力。

我們還要看到，財力下沉基層，是我國財政體制改革的方向之一，也是保障基層財政平穩運行的重要舉措。中央財政大幅增加對地方的轉移支付，讓財政資金“一竿子插到底”，直達基層“神經末梢”，是防止資金截留挪用、緩解地方財政壓力的題中應有之義，也有助於讓“真金白銀”盡早落到企業，惠及個人，辦好全社會最關切的事。

有企業從業人員表示：在持續多年大規模減稅降費后，國家還能有這樣的財政支出投入、減稅退稅規模，相當不易，充分說明政府與市場主體共渡難關，與人民群眾同甘共苦。的確，為了百姓過好日子，政府將繼續過緊日子，更好節用裕民。確保不該花的錢一分不花，該花的錢一分不少，財政資金必將更好兜住民生底線，穩住經濟基本盤，為經濟社會平穩健康發展注入強勁動力。

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