根據世貿組織秘書處初步統計數據,2013年中國成為世界第一貨物貿易大國。對此,有人認為,中國的貨物貿易存在較大水分,外貿“被增長”了。如何看待貨物貿易這一評價指標?中國貿易“質量”如何?記者採訪了兩會內外的代表委員以及專家學者。
如何看待“總額第一”?
【回應】對拉動我國就業、提高人民生活水平有重要意義,同時也帶動了貿易伙伴的就業和發展
“貨物貿易對拉動就業,促進人民生活水平提高有重要意義。”全國人大代表、西雙版納州州長羅紅江表示。
數據顯示,對外貿易已成為推動我國經濟社會發展最活躍的力量。1978—2013年,我國對外貿易總額從206億美元增加到4.16萬億美元,年均增長16.4%。近年來對外貿易對經濟增長的貢獻率平均達到17%—20%,直接和間接帶動了國內1.8億人就業,創造了18%的全國稅收。2008—2013年,我國累計進口商品和服務約10萬億美元。不斷發展的對外貿易,讓中國發展惠及世界。
廣東省社科院競爭力研究中心主任丁力認為,“量”是衡量一個國家外貿水平的重要指標。“對我國轉變貿易增長方式來說,最關鍵的是提升產業增加值率,而不在於你從事什麼行業。你能將紡織服裝等傳統行業的增加值提升到很高水平,就應該得到鼓勵。”
上海財經大學國際經貿系副主任、自由貿易區研究院秘書長陳波表示,日本、韓國也都是從勞動力密集型的制造業和貨物貿易發展起來的。所以中國在做大數量的同時,也需做好質量,即提高貿易附加值。
全國人大代表、湖北仙桃市委書記馮雲喬認為,我國貨物貿易仍有很大潛力可挖,尤其是對於中西部地區,雖然目前貨物貿易總量不大,但是發展空間廣闊。
羅紅江說,以西雙版納州為例,去年外貿額增長80%,有效帶動了相關產業發展,顯示沿邊貿易的巨大潛力。
如何看待貨物貿易統計?
【回應】貨物貿易量是全球採用的衡量一國外貿水平的通用評價方法之一
丁力介紹,貨物貿易指單邊輸入關境或單邊輸出關境的進出口貿易方式。貨物貿易量是全球採用的衡量一國外貿水平的通用評價方法之一,發達國家與國際組織也常採用。
不過,“貨物貿易統計方法仍需完善。”丁力舉例說,媒體曾登載了亞洲開發銀行研究人員的一項研究:一部蘋果手機批發價是178.96美元,其中日本、德國、韓國分別能取得34%、17%、13%的分成,中國隻能拿到3.6%,約6.4美元。然而,在現行的貿易統計方式下,整部手機178.96美元的批發價都被記在了中國出口的賬上。
丁力透露,上世紀七八十年代,日本充分利用貨物貿易的統計特點,將直接出口到美國的產品分散到海外組裝,自己隻出口重要零部件,這樣將原本美日貿易摩擦成功轉變為美中、美韓貿易摩擦,自己還可在他國的摩擦中賺取高額利潤。
陳波表示,這種情況並非統計數據本身“摻水”,而是和新貿易形態等有關。
那麼,目前是否有更優的外貿統計指標?
商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國介紹,不久前,經濟合作與發展組織(OECD)與世界貿易組織(WTO)推出全球貿易測算方法——附加值測算法,中國的學者也參與其中。此方法按照在一國產品生產過程中產生的生產附加值進行統計,相對比較科學。
但是,推廣附加值統計法面臨不小的困難。“目前,以海關數據為基礎的統計是按照原產地和目的地來進行的。要改變為對貨物增值部分的統計,需要還原國民經濟投入產出表,分類后按照產出增加值進行統計,操作起來非常復雜,成本也很高,目前還沒有一個國家按照這樣的方法來進行統計。”霍建國說。
“現在國內也有了所謂‘競爭性投入產出表’,通過這個表可以計算貿易附加值。”陳波表示,但是該表並未公開且並非每年公布,國內相關數據還處在學術研究階段。
未來貿易如何持續給力?
【回應】積極推進轉方式、調結構,提升貿易附加值
專家介紹,衡量一國貿易質量高低,主要指標包括貿易附加值佔整個貿易額的比重、服務貿易比重,等等。
“近年來,無論是我國獲得的貿易附加值比重還是服務貿易比重都有了一定的上升。”陳波認為,“我國具有較大潛力的服務貿易主要分布在國際航運與倉儲物流、旅游文化產業、軟件信息產業三大領域。”
霍建國介紹,目前,在我國外貿結構中,機電類產品出口比例達到57.3%,高新技術產品佔到29.9%。整體看,出口產品的結構正在不斷優化。
不過,長期以來,我國產品參與國際競爭主要依賴數量和價格優勢,產品缺乏核心競爭力。我國還存在出口產品附加值較低、擁有自主品牌較少、營銷網絡不健全、產品質量不高等問題。而且,我國外貿發展的內外部環境也在發生深刻變化,面臨國際和國內雙重壓力。
“從服務貿易來看,2013年我國服務貿易進出口總額5396.4億美元,僅為美國的一半左右。從外貿附加值來看,發展中國家外貿附加值一般在30%左右,發達國家達到50%,以美國為首的創新型國家高達70%,中國不到30%。”丁力告訴記者。
“如果僅僅通過資源等初級、低附加值產品支撐,不能及時提升產品競爭力和附加值,企業發展對外貿易就沒有前途。我國是外貿大國,但還不是外貿強國。因此,我們應該更加努力,打造外貿競爭新優勢。” 全國人大代表、中國人民銀行昆明中心支行行長楊小平說,今后應該積極推進服務貿易發展,一方面滿足外貿對象需求,另一方面也能獲得更高附加值。
羅紅江說,雲南通過在老撾、緬甸等國推廣雜交水稻種植,既推動了當地的發展,也取得了良好的經濟效益,是發展服務貿易的有益嘗試。
(本報記者李剛、陳亞楠、勵漪、王珂、楊文明、付文、徐雋、張洋報道)
《 人民日報 》( 2014年03月11日 04 版)