發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在農村和社區﹔強化城鄉基層醫療衛生服務網底﹔推進縣域醫共體建設……近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步完善醫療衛生服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），要求促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提升醫療衛生服務的公平性、可及性和服務質量。

黨和國家高度重視醫療衛生體系建設。財政對衛生健康領域投入由2016年的1.32萬億元增至2022年的2.25萬億元。數據顯示，2016年至2021年，全國醫院數量由29140家增長至36570家，其中農村地區醫院數量由13640家增長至17294家。由此可見，持續高額投入讓我國優質醫療資源不斷豐富。但不可否認，我國優質醫療資源總體不足，基層尤其是農村地區優質醫療資源不足，群眾就醫難問題仍舊存在。

解決群眾看病就醫難題，要把優質醫療資源的“蛋糕”做大。

醫療衛生人才是醫療衛生事業的第一資源。要加強公共衛生、全科、兒科、重症醫學、呼吸、精神科、傳染病、老年醫學等領域急需緊缺專業人才培養培訓。加強醫教協同，注重培養臨床技能，落實畢業后教育和繼續教育，完善住院醫師規范化培訓制度。發展壯大醫療衛生隊伍，要把工作重點放在農村和社區。加大基層、邊遠地區人才培養扶持力度，縮小城鄉、地區之間人才配置差距。

推動公立醫院高質量發展。公立醫院是我國醫療服務體系的主體。各級各類公立醫院實現高質量發展，才能讓更多群眾享受到公平、價格合理、高質量的醫療服務，才能保護好14億多人民的生命健康。公立醫院要把提高醫療衛生服務質量放在突出位置。一方面，要健全高水平醫療質量管理與控制體系，完善醫院現代管理制度，用科學的管理制度為高質量護航﹔另一方面，要提高醫療衛生技術水平，提高腫瘤、罕見病等重大疾病的診療能力。

解決群眾看病就醫難題，還要把優質醫療資源的“蛋糕”分好。

就近能看病、看好病是群眾期盼，也是我國醫改的方向。要不斷推進分級診療制度，實現大病、重病在省內解決，一般的病在市縣解決，“頭疼腦熱”等小病在鄉鎮、村裡解決。

首先，要支持各省份建立省級區域醫療中心。省級區域醫療中心要以滿足重大疾病臨床需求為導向，圍繞死亡率高、疾病負擔重、轉外就醫集中、嚴重危害群眾健康的病種加強臨床專科建設，打造省內醫療服務高地，讓大病、重病患者不出省。

其次，突出縣級醫院縣域龍頭地位。支持縣級醫院發展急診科、婦產科、兒科、重症醫學科、中醫科、精神科等學科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，有條件的可以建設重點學科，做到一般的病不出縣。

再次，強化城鄉基層醫療衛生服務網底。加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心規范化建設，發展社區醫院，健全臨床科室設置和設備配備，提升常見病多發病診治、慢病管理、公共衛生和中醫藥服務能力。優化設置社區衛生服務站和村衛生室，配置好基本醫療設備，落實村醫待遇。支持城市醫聯體和縣域醫共體建設，通過牽頭醫院統一管理、統一培訓、資源下沉等方式，提升鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心醫療服務水平。

將優質醫療資源的“蛋糕”做大、分好，最終目標是讓群眾既看得上病、看得好病，也能看病更方便、看病更舒心。《意見》提出，到2035年，醫療衛生服務公平性、可及性和優質服務供給能力明顯增強，促進人民群眾健康水平顯著提升。藍圖已經繪就，相信通過各地區、各部門狠抓落實，不斷擴充和均衡布局優質醫療資源，全國人民將能享受到更多優質的醫療衛生服務。

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