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深入實施區域重大戰略(評論員觀察)

——落實重大發展戰略,開創事業新局④

鄒  翔
2023年02月23日05:04 | 來源:人民網-人民日報
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  實施區域重大戰略不是一日之功,既要有歷史耐心又要有隻爭朝夕的緊迫感,既要謀劃長遠又要干在當下

  

  京雄高速永定河特大橋主體工程將於今年五一前完工,京唐城際鐵路、京濱城際鐵路寶坻至北辰段開通運營,“一小時交通圈”助力京津冀協同發展跑出加速度﹔從推出“深港通”“跨境理財通”到設立“跨境通辦”服務專區,粵港澳大灣區規則機制加快銜接,市場一體化水平持續提升﹔制定長江保護法、黃河保護法,為長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展提供法治支撐……新時代十年偉大變革,一系列具有全局性意義的區域重大戰略深入推進,在華夏大地繪就了一幅幅區域發展嶄新畫卷。

  匠心獨運丹青手,萬裡山河起宏圖。黨的十八大以來,習近平總書記謀劃、部署、推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略,助力我國經濟實力實現歷史性躍升。黨的二十大報告就深入實施區域重大戰略作出重要部署,提出“推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標准、高質量建設雄安新區,推動成渝地區雙城經濟圈建設”。聚焦實現戰略目標和提升引領帶動能力,推動區域重大戰略取得新的突破性進展,促進區域間融合互動、融通補充,我國區域發展格局必將更加優化完善。

  大發展需要大謀劃,大戰略催生大跨越。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,深入實施區域重大戰略是開拓高質量發展的重要動力源的必然要求。具有全局性意義的區域重大戰略,其價值在於發揮區域比較優勢、促進空間布局優化,其關鍵在於根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子。比如,京津冀協同發展,要“打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地”﹔長三角一體化,戰略定位是“全國發展強勁活躍增長極、高質量發展樣板區、率先基本實現現代化引領區、區域一體化發展示范區、改革開放新高地”﹔粵港澳大灣區建設,廣東要聯手港澳“打造更具綜合競爭力的世界級城市群”。各大區域板塊找准自身定位、發揮比較優勢、實現良性互動,才能為推動高質量發展不斷注入新活力。

  習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調:“推動區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等深度融合,優化重大生產力布局,促進各類要素合理流動和高效集聚,暢通國內大循環。”深入實施區域重大戰略,要從全局謀劃區域、以區域服務全局,推動實現區域重大戰略間的有機銜接和協同聯動,進一步增強區域發展的協同性、聯動性、整體性。從《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》提出提高上中下游、各城市群、不同區域之間互聯互通水平,到長三角科技創新共同體、G60科創走廊、皖北承接產業轉移集聚區等一批跨界區域率先實現一體化突破,實踐生動表明,以系統思維統籌各項區域政策、各領域建設,才能不斷拓展區域重大戰略的實施效能。

  在黨的二十大新聞中心舉行的集體採訪中,一位黨代表用“親如一家”來形容長江三角洲區域一體化發展實施以來滬蘇浙皖的關系。實施區域重大戰略不是一日之功,既要有歷史耐心又要有隻爭朝夕的緊迫感,既要謀劃長遠又要干在當下。新征程上,持之以恆推進實施區域重大戰略,中國經濟航船必能駛向更加光明的未來。


  《 人民日報 》( 2023年02月23日 05 版)

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(責編:岳弘彬、曲源)

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