搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革(評論員觀察)
——落實重大發展戰略,開創事業新局②
今天的中國,是充滿生機活力的中國。國內游超3億人次,春節檔電影受到觀眾喜愛,全國重點零售和餐飲企業銷售額與去年春節相比增長6.8%……春節期間,我國消費市場實現“開門紅”,成為中國經濟超大規模市場優勢的生動體現,也彰顯出供給優化升級、消費平穩復蘇的巨大潛力。
供給和需求是市場經濟內在關系的兩個基本方面。習近平總書記深刻指出:“沒有需求,供給就無從實現,新的需求可以催生新的供給﹔沒有供給,需求就無法滿足,新的供給可以創造新的需求。”黨的二十大報告明確提出,“把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”。這是加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的必然選擇,也是促進我國長遠發展和長治久安的戰略決策,對於今后一個時期有效發揮大國經濟優勢、推動高質量發展具有重要意義。科學把握供給和需求兩者關系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,必能為推動經濟高質量發展注入強勁動能。
發展的斑斕畫卷,總是在直面問題中展開。黨的十八大之后,我國經濟發展進入新常態,面臨“三期疊加”的復雜局面。從明確“三去一降一補”五大重點任務到提出深化供給側結構性改革的“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,從牢牢把握擴大內需這個戰略基點到堅持深化供給側結構性改革這條主線,供給和需求雙向發力,中國經濟不僅擴容了“量的優勢”,也提升了“質的優勢”。近年來我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,黨中央審時度勢提出加快構建新發展格局。我們要提升供給體系對國內需求適配性,打通經濟循環卡點堵點,推動供需良性互動。
從我國發展階段性特征來看,進入新發展階段,推動高質量發展要求供給和需求向更高層次提升。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,必須堅持以推動高質量發展為主題。習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調:“要搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,實現國民經濟良性循環。”在需求端,實施擴大內需戰略,要著眼生產、分配、流通、消費和投資再生產的全鏈條,加快培育完整內需體系。在供給端,繼續深化供給側結構性改革,應持續推動科技創新、制度創新,增強產業鏈供應鏈的競爭力和安全性,以自主可控、高質量的供給適應滿足現有需求,創造引領新的需求。
經濟發展是一個供給與需求相互影響、不斷升級的過程。以家電業為例,中國家電產品覆蓋全球160多個國家和地區、20億以上的用戶家庭。巨大的市場規模,離不開完整、智能、高效的產業鏈供應鏈體系的有力托舉。而家電業技術創新水平的持續提升,又是在全球市場特別是國內市場和人民美好生活需求的引導下實現的。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,既要以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,又要以規模擴大、結構升級的內需牽引和催生優質供給,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,關鍵在於找准結合點。過去3年多來,盡管遭遇新冠疫情沖擊,智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業蓬勃興起,這既有需求端強勁拉動的因素,也是相關行業和企業在產品服務方面謀求轉型的結果。由此可見,經濟發展中的堵點、痛點、難點、空白點,都是可以大做文章的結合點,進而變成經濟的增長點。像對外依賴度高、短期難以有外部替代來源的領域,像育幼養老、健康文化等有需求但未得到有效滿足的領域,都應該統籌謀劃擴大內需和優化供給,為經濟發展提供更強大動力。
發展永無止境,擴大內需和提升供給質量也永無止境。有全球最完整、規模最大的工業體系,有強大的生產能力、完善的配套能力,有包括4億多中等收入群體在內的14億多人口所形成的超大規模內需市場,有把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來的制度優勢、治理效能,中國經濟發展前景光明。向著新目標,奮楫再出發,中國必能在實現自身高質量發展的同時為世界經濟注入新動力。
《 人民日報 》( 2023年02月20日 05 版)
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