人民財評:行業協會“定價”,管了不該管的事
近日,一份《大理州美容美發行業協會關於“市場價格調整規范”的通知》的文件在網上流傳並引發熱議。根據通知,該行業協會會議通過:以大中型門店為代表,將門店剪發參考價定為60元,燙發、染發參考價定為300元,根據商家自身情況,上下浮動不得超過5%。
不知道大理州美容美發行業協會(簡稱“大理美發協會”)在確定價格時,採用了什麼樣的依據,是否符合當地居民消費水平。然而,價格高低只是此事的一個方面,更加值得關注的是,行業協會是否有權通過行政手段來統一規定當地的美容美發價格,以及此舉可能產生的影響。
行業統一價格,涉嫌限制商戶間正常的商業競爭。作為服務行業,美容美發從業商戶的條件千差萬別,地理位置、價格差異、技術水平、品牌價值、服務能力等的不同,構成商戶各自的優勢和短板,為需求不同的顧客提供服務,並由此形成各家揚長避短、做好生意的商業大環境。價格作為對消費者最有吸引力因素之一,是商戶用來贏得客戶的重要手段。人為地將不同商戶的價格統一,表面上消除了價格上的不公平,看似避免了商戶間低價競爭,實際上忽視了價格背后的各項差異,限制了正常的競爭行為,結果可能是制造了更大的不公平,同時也動搖了市場經濟的重要基礎。
行業統一價格,剝奪了消費者自由選擇的權利。顧客的需求、消費習慣和支付能力各有不同,即便是在同一座城市,顧客對價格的敏感程度和對服務檔次要求上的區別也普遍存在。同樣是理發,有人願意花上千元找明星理發師,也有人願意付一二十元來個“朴素”剪頭。此次大理美發協會硬性要求行業統一價格,實際上是強迫區域內的百姓在接受統一價格同時,也放棄對不同服務的選擇權,損害了消費者權益。
《中華人民共和國反壟斷法》規定,行業協會應當加強行業自律,引導本行業的經營者依法競爭,維護市場競爭秩序﹔禁止具有競爭關系的經營者就“固定或者變更商品價格”達成壟斷協議。大理美發協會以一紙通知決定行業的價格,此舉既超越了自身權限,又違背了經濟規律,可謂“昏招”。
從尚未淡出人們記憶的“肉夾饃”“胡辣湯”,到如今的美容美發,行業協會屢屢在價格問題上“栽跟頭”,原因或許是多方面的,但其中之一是對自身定位發生了“錯位”,伸手去管不該管的事,難免受到消費者質疑。
在上述通知中,大理美發協會提出,制定“參考價”是“為促進大理州美容美發行業健康有序的發展,營造一個規范、和諧、公平的營商環境”,是“以市場為導向,從規范各商家合理定價、公平競爭、維護市場穩定出發,給消費者更好的服務”。希望行業協會能真正從有利行業發展角度出發,為商戶提供好指導、規范和服務,而不是過多地把眼睛盯在“定價權”上,市場的事情,還是還給市場吧。
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