5月10日公布的最新數據顯示，今年4月1日起實施的大規模留抵退稅政策，首月已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬戶納稅人賬戶，為眾多急盼現金流的市場主體，尤其是小微企業下了場“及時雨”。

留抵退稅，簡單來說就是把將來才能退的增值稅留抵稅額，提前退還企業。相比於減稅和增加政府投資，留抵退稅政策效果更直接、更及時，可直接改善企業現金流。在復雜嚴峻的國際形勢以及持續的新冠肺炎疫情影響下，各地區各部門堅持穩字當頭、穩中求進，扶企業、穩就業、保民生，扎實做好助企紓困各項工作，大規模增值稅留抵退稅加速“落袋”，是應對經濟下行壓力，釋放市場主體活力的關鍵性舉措。

“兩聚焦、三加力”，政府“及時雨”緩解企業“燃眉急”。今年實施的大規模增值稅留抵退稅政策可以用“兩聚焦、三加力”來概括。所謂“兩聚焦”，就是聚焦小微企業和重點行業。眾所周知，小微企業是受疫情沖擊最大、面臨困難最多、抗風險能力最弱的群體。留抵退稅政策紅利到賬，小微企業正是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業139.5萬戶，佔比96.1%，共退稅4189億元，佔比52.3%。與此同時，精准錨定國民經濟運行和產業鏈供應鏈中的關鍵環節，“制造業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”等6個行業受益明顯，共52.2萬戶納稅人獲得退稅3927億元。如此“精准滴灌”，確保稅收紅利精准送達市場主體，解決企業燃眉之急，最大限度發揮出政策效應。

“組合拳”、集眾智，政府用緊日子換企業好日子。留抵退稅意味著真金白銀留存在企業內部，而政府的可支配資金相應減少。政府過緊日子，為的是讓企業和群眾過上好日子，政策給力更須落實給力。為確保大規模增值稅留抵退稅政策直達快享，稅務部門加班加點調整信息系統，建立納稅人留抵退稅情況動態台賬，逐戶摸清退稅底數，按日跟蹤分析各地退稅數據﹔財政部第一時間制發具體政策文件，會同有關部門及時宣傳解讀政策，狠抓小微企業留抵退稅落實進度，簡化退稅審核程序﹔人民銀行靠前發力，加快向中央財政上繳利潤的節奏……這曲“大合唱”背后，是各部門齊心協力、主動作為、多措並舉為企業紓困解難。

作為市場經濟的毛細血管，小微市場主體是市場經濟中最活躍、最廣泛、最貼近民生的群體，也是抗風險能力最弱的群體。在中國經濟逆風前行的當下，真抓實干幫助小微企業渡過難關，既是對中央經濟工作會議“幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展”精神的貫徹落實，也是保產業鏈供應鏈穩定，穩增長、保就業，進而增強國力，提高人民生活水平的現實需求。

大規模留抵退稅，政策有溫度、退稅有速度、執行有力度，幫助小微企業“挺得住、過難關、有奔頭”已經初顯成效。但也要注意到，這項政策資金體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長，落實難度前所未有。唯有各部門進一步加強信息共享、強化資金保障、提高風險防范意識，推動各種扶持政策形成合力，才能真正把減負紓困的紅利傳導到基層，把宏觀調控的溫情傳遞給企業。 

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