人民財評:加大宏觀政策調節力度,扎實穩住經濟
——“堅定信心、攻堅克難”系列之①
近日召開的中共中央政治局會議分析研究了當前經濟形勢和經濟工作,要求“加大宏觀政策調節力度,扎實穩住經濟”。這是黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求,是對努力實現全年經濟社會發展預期目標的重要要求,是對保持經濟運行在合理區間的重點部署。對此,各地區各部門各方面要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,堅定信心、迎難而上、爬坡過坎,細化實化政策措施,堅決頂住新的下行壓力,確保國民經濟平穩運行。
看待中國經濟形勢,必須堅持長遠、系統、辯証的方法論。今年一季度經濟數據實現“開門穩”,是在國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情頻發的多重考驗下取得的成績,高於市場預期,極為不易。這份難能可貴的成績單表明,中國經濟“穩”的基礎在不斷加固、“進”的動能在不斷集聚,我們做好二季度經濟工作有基礎、有信心。同時要實事求是地看到,在全球經濟充滿不確定性的條件下,宏觀穩定成為稀缺的資源,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。我們必須著力穩住宏觀經濟大盤,保持宏觀政策連續性,增強宏觀調控有效性。
扎實穩住經濟、保持經濟持續健康發展,是我們堅持以經濟建設為中心、堅持高質量發展的題中之意,更深層次上是黨的基本路線的必然要求。一段時間以來,部分中小微企業、個體工商戶的生產經營面臨嚴重困難,特別是餐飲、旅游等服務行業承受較大壓力,穩市場主體保就業任務重、挑戰多。為此,必須要把穩增長放在更加突出的位置,時刻繃緊確保經濟平穩運行這根弦兒,切實擔負起穩定經濟的責任。堅持穩字當頭、穩中求進,就要在經濟建設這個主戰場上顯出擔當、有所作為,要積極推出、貫徹落實有利於經濟穩定的政策。
“加大宏觀政策調節力度”重在“加大”、難在“力度”。總的要求是政策發力適當靠前,及時動用儲備政策工具。具體來講,積極的財政政策要提升效能,當前減稅降費、出口退稅、留抵退稅一大波舉措正在發力,地方專項債也加緊落地開工形成實物工作量,接下來要更加注重精准、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度,近期出台的助企紓困的23條金融一攬子措施已在路上,金融機構向實體經濟合理讓利不斷出大招,接下來要更加注重保持流動性合理充裕。此外,支持穩崗、復工達產的就業優先政策也在提質加力,擴內需、促消費的各項鼓勵措施越來越有針對性……為推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長,就要加大這些逆周期調節措施的出台力度、實施力度、落地力度。
宏觀調控講求“力、度、效”,加大力度同時要統籌穩增長、調結構、推改革。一方面要更多運用改革的辦法實施調控,要深化重點領域改革,更大激發市場活力和發展內生動力,運用市場化機制激勵企業創新投入,以改革創新激發市場蟄伏潛能﹔另一方面要根據實際情況把握改革的節奏,調整政策和推動改革都要把握好時度效,對於直接關系企業生產、群眾生活的改革要一抓到底,對於可能和穩增長形成對沖效應的改革則要適當統籌安排,做好跨周期政策設計。
越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。發揮好社會主義宏觀調控的優勢作用,抓實抓細疫情防控各項工作,加大宏觀政策調節力度,我們有信心、有能力、有條件穩住宏觀大盤,奮力完成全年目標任務。
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