切實筑牢生物安全屏障(人民時評)
嚴密防控外來物種入侵,做到守土有責、守土盡責,我們就一定能織牢織密防護網,更好守護國家生態安全和生物安全
非本土物種經自然或者人為的途徑從境外傳入,會對生態系統、棲境、物種帶來威脅或者危害,損害農林牧漁業可持續發展和生物多樣性。近年來,有關外來物種入侵的話題時常引發關注。
習近平總書記強調:“生物安全關乎人民生命健康,關乎國家長治久安,關乎中華民族永續發展,是國家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。”如今,外來物種入侵已成為全球性環境問題。防控外來物種入侵與保護生物多樣性,是筑牢生物安全屏障的重要環節。
在一個平衡的生態系統中,眾多物種經過成百上千年生存競爭,形成了相互依存、互相制約的緊密關系。當一個外來物種進入后,如果沒有制約,就會打破原有生態平衡,改變甚至破壞當地生態環境。比如,草地貪夜蛾2019年侵入我國西南、華南地區后,目前已在20多個省份的1300多個縣區發現,受災農地超過1000萬畝﹔近段時間,原產於美洲的“加拿大一枝黃花”在國內一些地方出現,其繁殖能力超強,一株一個生長季能產出2萬多粒種子,嚴重抑制其它物種生長。一旦外來物種被冠以“入侵”二字,就意味著它們已經對本土生態系統和生物多樣性構成威脅。
我國十分重視外來物種入侵問題,陸續發布4批外來入侵物種名單,制定《國家重點管理外來入侵物種名錄》。與此同時,我國積極開展外來入侵物種的監測預警、防控滅除和監督管理,加強外來物種口岸防控,嚴防境外動植物疫情疫病和外來物種傳入。2020年,海關截獲檢疫性有害生物近7萬種次。今年初,農業農村部、生態環境部等五部門聯合發布《進一步加強外來物種入侵防控工作方案》,完善外來物種入侵防控制度。可以說,外來物種入侵防控取得了積極成效。
也應看到,由於跨境物流迅速發展、非法放生等因素,我國仍面臨外來物種入侵風險大、防控治理難等問題。我國幅員遼闊、氣候多樣,世界上多數外來物種都可以在我國找到適宜的棲息地,也正因此,我國是受外來入侵物種嚴重危害的國家之一。前不久,生態環境部發布的《2020中國生態環境狀況公報》顯示,目前我國境內已發現660多個外來入侵物種,其中71種對自然生態系統“已造成或具有潛在威脅”。
防控外來物種入侵是一場持久戰,必須多措並舉、久久為功。首先,應摸清底數,以便更有針對性開展工作。以初步掌握的數據為基礎,在農田、森林、濕地等區域,開展外來入侵物種普查,摸清種類數量、分布范圍、危害程度等情況,構建監測預警網絡。其次,建立健全相應的法律制度。生物安全法明確規定,國家加強對外來物種入侵的防范和應對。有必要進一步完善政策法規,細化防控措施。此外,還須嚴格執法、強化監管。有關部門加強協調、明確責任、形成合力,才能將防控工作落到實處。對於公眾來說,也應積極參與防控工作,不購買國外新奇物種,不攜帶不明植物種子入境,在看到不認識或新出現的生物時及早向相關部門報告。
加強生物安全建設是一項長期而艱巨的任務,需要持續用力、扎實推進。嚴密防控外來物種入侵,做到守土有責、守土盡責,我們就一定能織牢織密防護網,更好守護國家生態安全和生物安全。
《 人民日報 》( 2021年12月17日 05 版)
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