◎山西發生的嚴重腐敗問題不是個案，孤立的，是一坨一坨的。一查就是一幫，一動它就塌方。

　　山西發生的嚴重腐敗問題，主要有四方面原因。第一個原因是黨不管黨，沒有從嚴治黨。第二個原因是沒有從嚴治吏，權力失控。第三個原因是“沒有擰緊總開關”，導致發展失控。第四是沒有從嚴查處、養癰成患。——山西省委書記王儒林

　　京華時報記者韓旭 黃海蕾 陳蕎 劉雪玉

　　京華時報記者張斌 王海欣 潘之望攝

　　昨天，上海、山西、安徽、海南等省份代表團舉行開放日活動。在回答記者提問時，多地一把手分析了當地腐敗情況、剖析腐敗成因，並就反腐舉措做了詳細介紹。全國人大代表、山西省委書記王儒林在分析山西腐敗情況和嚴重程度時，用“一坨一坨、不孤立”來形容山西腐敗的特點。

　　山西

　　涉貪縣長叫囂紀委你們沒權力跟我談

　　>>談特點

　　腐敗非個案一查就塌方

　　“一查就是一幫，一動它就塌方。”王儒林這樣形容山西省腐敗的特點。王儒林分析了山西腐敗的情況和嚴重程度，他總結主要體現在三個方面：量大面廣、集體坍塌和數額巨大。

　　第一個特點是量大面廣。王儒林舉例，從縱向看，從省到市到縣到鄉到村，都發生了嚴重腐敗問題。橫向來看，煤炭部門是腐敗的重災區，交通、國土部門是腐敗的多發地帶，紀檢監察部門也發生了不少的問題。“像紀檢系統，省紀檢委書記、縣紀委書記，以至辦案的人都出現了問題。

　　去年9月以來，我們一共查處了117人，其中56人清出了紀檢隊伍。”

　　第二個特點是集體坍塌。“山西發生的嚴重腐敗問題不是個案，孤立的，是一坨一坨的。”王儒林說，在反腐工作中查處省級干部7人，包括太原三任市委書記、公安局長被查處，有的干部在上海北京有幾十套房產，家財過億。

　　王儒林總結的第三個特點是嚴峻復雜、數額巨大。有的干部貪污幾百萬上千萬甚至上億元。“有個縣長，不僅受賄收禮金，而且直接把財政的錢打到賓館，從賓館提取現金。有的縣長聽說民間收了一批文物，挑了33件直接拿回家。紀委談話時，這位縣長說，我是縣長你們沒有權力找我談話。”王儒林說。

　　王儒林同時強調，即便是十八大以后，仍然有一些人不收斂不收手。“（有的干部）去年12月被雙規，但11月還收了三亞一套房產，價值280萬，被雙規當天兜裡還有1萬歐元賄款。有的(干部)家財過億，他分析送財的人，向可靠的人要錢，退錢給不可靠的人。”王儒林用生動的例子描述山西腐敗情況。

　　>>談根源

　　沒有從嚴治黨從嚴治吏

　　隻有找到根源找到病根，才能對症下藥。發生腐敗的根源是什麼？王儒林分析，山西發生的嚴重腐敗問題，主要有四方面原因。第一個原因是黨不管黨，沒有從嚴治黨。第二個原因是沒有從嚴治吏，權力失控。第三個原因是“沒有擰緊總開關”，導致發展失控。第四是沒有從嚴查處、養癰成患。

　　王儒林舉例說，在塌方式腐敗前，山西省連續14年沒有查出市委書記腐敗案件，其中有一個重災區的市，連續五年時間查處的重腐敗案件隻有4個，移送司法機關的隻有一個人，金額隻有五萬元。

　　王儒林說，黨中央以雷霆萬鈞之勢反腐，如果不反腐，總有一天要亡黨亡國。作為山西來講，要堅決對腐敗持零容忍態度，老虎蒼蠅一起打，堅決把反腐敗斗爭進行到底。

　　>>談舉措

　　同時抓四風打黑和反腐

　　王儒林表示，自上任以來山西省不斷加大懲治腐敗力度，去年9月到12月，全省紀檢監察機關處分黨員干部7367人，其中重處分1622人，移送司法機關388人。移送司法機關的人數比1-8月份月均移送人數增加333.5%，結案處理和正在調查的廳級領導干部28人。反腐敗的高壓態勢已經形成。

　　山西不僅老虎蒼蠅一起打，還有一個重要的標志是，有一些有問題犯了錯誤的人，主動找組織交代問題。比如有一個重災市，主動找組織交代問題的100多人，涉及金額5200多萬。此外，山西狠抓四風問題，9-12月期間查處943人。

　　王儒林說，除了反腐、抓四風，打黑除惡也是整治山西政治生態的重點。他表示，長期以來黑惡勢力向政權內部滲透，千方百計拉攏領導干部，危害很大、觸目驚心，所以把反腐和打黑除惡結合起來。

　　“依法確定權力，科學配置權力，制度約束權力，陽光行使權力，合力監督權力，嚴懲濫用權力。這是一場深刻的權力革命，也是一場全面的體制改革，我們將長期堅持不懈，逐步建立起懲治腐敗的長效機制，逐步做到不能腐。”王儒林說。

　　>>談用人

　　買官賣官是腐敗之母

　　山西塌方式腐敗中很重要的一個體現是吏治腐敗，王儒林透露，山西省管干部空缺近300名，如何選人用人是目前面臨的最棘手的問題。“山西發生系統性塌方式腐敗問題，主要是吏治腐敗，買官賣官是核心性腐敗，是腐敗之母，對黨的殺傷力最強，山西要淨化政治生態，就要從嚴治吏，嚴格選人用人。”

　　王儒林坦言，山西諸多案件沒有辦結的情況下，選人用人防止帶病提拔可以說更難。空缺的崗位中有3位市委書記、16位縣委書記、13位縣長。“這些崗位不能長期空缺，也不能今天提上去明天進去了。我們一直重視研究解決這個問題。”山西省找了一個腐敗重災區做選人試點，採取了很多辦法去尋找縣委書記的合適人選，省委組織部直接談的就有622人，形成了一份名單。“名單上排在第二位的（候選人）在半個多月的時間就被牽進去了。還有一位排名比較靠前自薦打包票保証自己沒問題，推薦他的也不算少，一個月內他也掉進去了。”王儒林說。

　　王儒林表示，山西選人要堅持既穩重積極，又慎重穩妥的原則，先立規矩后辦事。選人主要有兩點特殊考慮，一是要在全省范圍內選干部，為腐敗重災區配齊配好干部。第二，千方百計在腐敗重災區發現好干部，能夠把好干部用起來。“在交通廳，我們考察了兩位處長，當處長15年了，反映比較好，熟悉業務也有能力，對自己要求也比較嚴格，這次也把他們直接提到副廳重要崗位。”

　　王儒林說，山西要繼續堅持從嚴治吏，在選人用人上下功夫，但絕不搞政治運動。

　　>>特寫

　　當官若任性百姓就遭殃

　　入晉半年，王儒林的日子頗受關注。在昨天山西團開放日現場，王儒林首次回應了“晉官難當”的入晉感受。

　　“黨的十八大以后，做官都不容易了，官兒都難當了。這是我們國家改革開放三十多年來前所未有的。”為什麼為官不易?王儒林用“責任壓實了、紀律規矩較真兒了、工作任務拉清單了、權力受到制約了”來概括。

　　“出了事兒，要問責要摘帽子;不是稻草人橡皮筋，犯規要吹哨讓位子;工作任務拉清單了，完不成要打板子;權力關進了制度的籠子，權力要出籠子，人就要進籠子了。但官難當，百姓日子就會好過了。如果當官都瀟洒起來，借用一句時髦的話，都任性，老百姓就遭殃了。”王儒林形象的形容，引來現場代表和記者的笑聲。

　　王儒林說，他去年9月去山西，從四個方面感受到了的確“晉官難當”。

　　第一個方面，他認為是保持安全生產難。王儒林說，山西是煤炭大省，經過多年努力，安全生產形勢明顯好轉，但仍有諸多不安全問題和隱患。“山西每天在地下挖煤的人有33萬-40萬人，而且全國瓦斯最大量的煤田在山西，稍有疏忽后果不堪設想。”

　　第二是改變生態環境難。“山西省是全國自然生態環境最脆弱的省份之一，對自然生態造成嚴重的破壞。”

　　第三是破解資源詛咒難。“一煤獨大，一條腿走路，走不快也走不穩，有的時候跳一下也難以持久，始終沒有走出資源困局，又出現了政治環境民生立體型的困局。”

　　最后，王儒林將治理腐敗當做“晉官難當”的一個主要方面。“冰凍三尺非一日之寒。解決這方面的問題，也不是一日之功，不可能一蹴而就，要最大限度減少存量遏制增量腐敗。”王儒林說。

(來源:京華時報)

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