領導干部禁煙,摒棄的是奢靡之風和潛在的腐敗風險。市場上高檔煙價格動輒上千,單靠工資肯定難以為繼,就給了一些鑽營者可乘之機。高檔煙背后隱藏的腐敗已經不是新鮮事。
一支天價煙,絆倒“南京最牛房產局長”
2008年12月14日,一個《南京市江寧區房產局局長抽煙1500元/條》的帖子出現在貓扑等各大論壇上。發帖者表示,他通過搜索發現,周久耕抽的“九五至尊”煙是1500元一條。圖片立即引起眾人關注,網友紛紛質疑:一位局長咋能抽這麼高檔的香煙?2008年12月15日,又有一位網友在網上發表了題為《周久耕局長抽名煙、戴名表》的帖子。不久,周因經濟問題被抓。奢侈消費,連連被網絡戳破,進而掀起全國聲討,最終丟掉烏紗帽。[詳細]
你有相機我有“裸煙”,你奈我何?
細節決定成敗,為了防范因小失大,周久耕事件后,一些官員開會,香煙擺放也有了“新講究”。有網友曝光:某市官員開會抽無包裝香煙,以防被認出牌子。隻見桌上一個盤子內整齊地擺放著幾支煙,旁邊是一個一次性打火機,拍照的網友把相機鏡頭推到最近,還是看不出煙是什麼牌子。“裸煙”的意味耐人尋思。你有你的相機,我有我的“裸煙”,你奈我何?誠如發帖的網友調侃的:“你猜,你猜,你猜猜猜!俺吸的是什麼煙?”[詳細]
高價煙滋生領導干部“指尖腐敗”
“我們主要靠賣高檔煙掙錢,因為高檔煙利潤高,買高檔煙的都是一買好多條,也不問價錢,還讓開發票。這大多是為了送禮,很明顯嘛。”北京一家煙酒專賣店老板說。另外,一些政府部門也成為消費高檔煙的大客戶。“我們的高檔煙專門銷售給政府部門,因為能保証是正品,所以價錢也比市場上的高,再說政府部門也不在乎價錢高低。”一位在北京專供政府部門的經銷商稱,他維護著幾個大客戶,每年都能掙一百多萬元。[詳細]
今年是中國簽署世界衛生組織《煙草控制框架公約》十周年。按照《公約》要求,中國應於2011年實現所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具100%禁煙。但時至今日,中國控煙效果一直不太理想。中國仍然是世界上最大的煙草生產國和消費國,而全國尚未出台一部全國性的控煙法規。原因何在?
調查稱中國超六成男公務員吸煙
中國控煙協會昨天公布了一組調查數據。據調查,我國男性教師吸煙率達到了50.2%,男醫生吸煙率達到了47.3%,男性公務員(微博)吸煙率則高達61%。52.7%吸煙的公務員表示從未戒煙,僅有37.3%表示近期有戒煙願望。我國二手煙暴露率最嚴重的三個場所依次是公共場所72%,家庭67.3%,工作場所63%。我國有3億多煙民,每年死於煙草相關疾病的吸煙者達100萬,有60萬人因為二手煙草煙霧暴露而死亡。[詳細]
地方稅收對煙草產業的依賴“癮”
對於地方政府稅收來說,煙草是名副其實的“大戶”。稅率達到五成左右的煙草產業,從原料種植、卷煙生產、產品銷售每一個環節都與地方財政、稅收息息相關。煙草業也已經成為一些地方的“經濟支柱”。據煙草部門的公開資料顯示,2012年我國各地煙草牌號中,銷售收入400億元以上的品牌有9個,其中“雙喜·紅雙喜”、“雲煙”、“芙蓉王”、“利群”、“黃鶴樓”、“玉溪”等6個品牌的銷售收入超過了600億元,而“中華”更是達到1180億元。[詳細]
“一紙禁令”成為“紙老虎”
2011年原衛生部修訂發布的《公共場所衛生管理條例實施細則》規定自2011年5月1日起在室內公共場所全面禁煙。如今兩年過半,實際效果不言自明。各地出台的“禁煙令”也大多成為“浮雲”。以北京為例,《北京市控制吸煙條例》規定公民在禁煙場所吸煙且不聽勸阻將受到經濟處罰,但因執法主體權限不明、處罰金額不高並未取得明顯的效果。深圳自1998年出台我國第一部地方性控制吸煙法規以來,從未開出一張罰單,“一紙禁令”成為名副其實的“紙老虎”,在忽明忽暗的煙頭大軍中化作一縷黑煙。[詳細]
“打鐵還需自身硬”,“干部怎麼干,群眾都在看”。要求別人做到的,領導干部要先做到。要求普通百姓在公共場所不抽煙,那麼作為領導干部怎能不率先帶頭示范?要求經營的商家採取控煙措施,我們的領導干部怎能不率先帶頭建立無煙機關?這或許就是中央要求各級領導干部帶頭禁煙的初衷所在。
有助於遏制煙草帶來的各種腐敗
坊間傳言中,“研究研究”,常被視同“煙酒煙酒”的暗號。領導干部有嗜煙的毛病存在,就會讓他人找到輸送“糖彈”的縫隙。容易受人利用,為腐敗提供機會,比如替別人辦事時,收受名煙等。很多腐敗分子,就是由這些小腐敗走向墮落的。作為各級領導干部,隻有自己一身正氣,養成良好的生活和工作習慣,才能自覺抵制各種不良生活方式的侵擾,給社會和精神發展帶來正能量,讓腐敗無機可乘。
為國家節省大量的公務開支
據了解,各級政府機關往往花費大量的金錢購買煙草,造成了公務浪費。比如常州市武進區鄭陸鎮,從2008年11月至2009年2月期間,招待煙共用去了5277包,這些均為國煙級的中華牌,有硬盒、有軟包,按50元一盒的均價計算,相當於每月要花銷6.6萬元。僅此香煙一項,該鎮每年就需耗資近百萬元。納稅人的錢,沒有用到實實在在的改善民生和基礎設施建設上,這無疑是對公共財政的公共性以及公益性的嚴重背離。
對“社會陋習”的糾正
盡管很多煙民都知道吸煙有害健康,盡管國家和地方都出台了一些禁煙措施,但受到“吸煙是交際需要”等社會陋習的影響,很多人還是照吸不誤。不少人都有給官員敬煙辦事經驗,不少干部也有陪領導抽煙“成長經驗”。溜出會場的煙民是作風疲沓的標本,回收香煙的招牌是權錢交易的自供,領導干部帶頭在公共場所禁煙,既倡導良好生活方式,更淨化工作作風,也是對“注重文明,關注健康”社會新風尚的倡導。[詳細]
禁煙需要領導干部對自己“約束”
“吸煙有害健康”早已是世界共識,不過是在煙癮作用下,一些人明知故犯、自欺欺人。嚴格推行“禁煙令”,需要領導干部加強對自己的約束。此外,對個人而言,戒除煙癮除了自身要有定力與信心,還需要外部的健康指導與監督鼓勵。鑒於由煙草所帶來的疾患支出日益增加,醫療衛生部門也當考慮將戒煙納入專業研究乃至醫保報銷范圍。從拒絕吸第一口煙開始,從提前避免吸煙危害做起,提高全社會的健康水平。[詳細]
禁煙令的實質是“約束”權力
近年來,部分官員落馬也與煙有關。既然有官員好這“一口”,自然會成為別有用心者公關的突破口﹔對自己要求不嚴的官員,容易得意忘形,自我膨脹,甚至亂伸手,將自己斷送。約束官員行為的實質是約束權力,讓權力馴服,為人民服務,而不是成為個人的福利和私有工具。要抑制腐敗、公款消費以及遏制奢靡之風,首先需要監督和制約權力。[詳細]
離不開有執行力的法律“約束”
政府部門對控煙的認識和意志決定著執法效果。既要投入執法力量,嚴格執法,也要普及控煙知識和法律規定,提升公民自律。執法人員應有培訓,執法效果應有監督。控煙任重道遠,需要達成更廣范圍的社會共識,更要看公民的守法意識和政府部門的執法決心,不能落入“法不責眾”的怪圈。更快地立法,更好地執法,都應盡早進入政府部門的議事日程。同時也要認識到,控煙不是少數人的責任,為了自己和家人的健康,每一個人都可以盡自己的一份力。[詳細]