噴涂公車標識能否剎住車輪腐敗?

永勝縣委宣傳部副部長微博上傳公務車圖片

近年來，針對公車浪費，各地開出了不少“藥方”，整治超編、超標配備使用公務用車。日前，中紀委在回復全國人大代表張育彪《關於治理“車輪上的腐敗”的建議》時稱，要求條件成熟的地區和部門積極推行公務用車統一標識、GPS定位等制度，在總結地方公務用車改革的做法和經驗的基礎上，穩步推進公務用車制度改革。

雲南永勝縣公車車身噴涂公車標識

到11月底之前，永勝縣將完成公務用車的標識噴涂工作：一般公務用車在左后輪上方噴涂“永勝縣公務車”，在右后輪上方噴涂“嚴禁公車私用”和監督電話號碼。相關部門將對公務用車試點單位的用車進行核查、對實施情況檢查督促，凡不按規定噴印標識的、故意涂抹標識、擅自毀壞標識的單位和個人，將會被問責，情節嚴重的，將按規定予以黨政紀處分。[詳細]

山東章丘公車裝GPS 進飯店景點將報警

為治理公車違規使用，山東省章丘市給所有公車統一安裝車載GPS衛星定位監控系統，並將50余個大型飯店和景點納入監管區域，公車一旦進入，監控系統將自動接收車載GPS報警提示。自今年6月起，章丘市對所有黨政機關、事業單位等1100余輛公務用車和執法執勤車全部安裝GPS，並統一張貼公車標識，實行節假日公車封存。[詳細]

廣州城管執法車遙控斷油斷電

給公車裝GPS這事說來也不新鮮，2007年，廣州市荔灣城管就在城管執法車輛裝上了GPS系統，除了追蹤、定位功能外，這一裝置另一好處是當車子被盜或者被非公使用時，可以直接遙控斷油斷電，限制行駛的線路並報警。 [詳細]

媒體曝光公示、噴涂公車標識、GPS定位監控、暗訪組四處督查……這樣的“狠招”能遏制住車輪上的腐敗嗎？

“車輪上的腐敗”居違反八項規定現象之首

近日，中央紀委監察部網站公布了截至今年9月30日各省區市查處違反中央八項規定精神問題情況。截至9月30日，各省區市查處違反中央八項規定精神問題共計14839起。值得注意的是，其中違反公務用車管理使用有關規定的案件數量為4851件，佔比接近1?3，居各類問題之首。[詳細]

老撾萬象出現某單位的公務執法車

長期以來，公車購買、使用存在兩大“特色”：一是濫購，二是濫用。級別較高的官員自不待言，離退休之后仍可以享受公車，在基層一些科級干部都擁有自己的“專車”﹔至於使用，更是無規矩不成方圓，很多公車幾乎成為官員不付費的“私車”，用於私人事務，將公車開到不該去的地方，譬如酒樓、娛樂場、風景區等等。去年國慶長假，有網友竟然在老撾萬象發現了一輛某單位的公務執法車！[詳細]

“亮明身份”也可能成為特權的象征

任何制度總歸是一把雙刃劍，“亮明身份”其實早有先例，隻不過囿於負面影響而被叫停。對此，某位官員曾說，早些年的時候，公車都是有相關標識的，但是后來中央不再允許公務車噴涂這類標識，因為“雖然一方面可以加強監督，但另一方面，醒目的標識也許會成為特權的象征，比如過收費站可能就不付錢了”。 [詳細]

治標不治本，可能會陷入“越改越多”怪圈

不可否認，噴涂標識和電話，確實能為群眾監督提供方便，但這終究治標不治本，有的還滋生了新的浪費。正如網友所說的，上有政策下有對策，你安裝上GPS，他拔掉電源線便能順利逃脫﹔你噴涂標識和電話，他會將腐敗轉移到地下…… [詳細]

“查得緊、罰得重”，為何“車輪上的腐敗”現象依然痼疾難除、勢頭不減。記者調查發現，背后普遍存在三種心理：

心存僥幸心理放鬆了要求

江西南昌市紀委副書記李紫敬說，推出八項規定以來，查辦案件中發現，還有一部分公職人員存在僥幸心理。一是除警車、城管等有少數明顯標識的公車外，很多機關、國企的公務車與私家車樣子差別不大，群眾分不清，他們認為公車偶爾私用不可能天天監控到。二是有些領導干部認為自己有職務、有權力、有一定背景，即使被發現也能“擺平”。三是依然有少部分干部認為，中央抓“車輪上的腐敗”只是一陣風，對八項規定的長久性、持續性認識不到位。

更深層的是特權心理作祟

一位不具姓名的公安機關紀檢部門負責人說，在很多人心中，公車已經成為領導干部一種身份的象征。“領導干部公車私用，在左鄰右舍、親戚朋友間是身份的炫耀。‘有面子’‘有感覺’的心理說到底是官僚主義、享樂主義思想在作怪。”

部分公職人員佔便宜心理

中部某地區省直機關一位處級干部2012年到基層挂職任副縣長，縣裡給他配了一輛公車，周末他就自己開公車回家，來回約600公裡。他坦承：“算上油費、過路過橋費，一趟要花800多元。要是自己的車，誰會舍得這樣用。”[詳細]

治理公車腐敗當摒棄頭痛醫頭思路，要深入病灶，才能“刮骨療毒”。實質上，拓展監督廣度，是針對公車使用的程序性制約﹔而嚴控公車數量，才是促使公車使用規范化的根本。[詳細]

公車“去福利”，回歸“公務用車”的本位

公車改革要走出傳統的“福利誤區”，將公車消費、補貼與公務員的職級脫鉤。公車作為辦理公務的工具，隻應與公務員的工作性質以及公務交通實際消費量有關，而與公務員的職級高低無關，否則公車消費就成了公務員的一種單純的福利。[詳細]

強化“過程監督”，讓公眾“圍觀”

北京大學法學院教授王錫鋅說，如何治理三公腐敗，各界已經提出不少建議，“抓源頭，制定嚴格的公共財政制度﹔制度化，細化”，應強化“過程監督”，“引入群眾監督、加強輿論監督，讓群眾監督和輿論監督結合紀檢監察利器，形成對三公運行過程的立體監督”。 [詳細]

公車改革做“減法”，逐步取消公車是最終方向

與其限於噴涂“嚴禁公車私用”式的淺表化治理，不如考慮逐步減少公車。減少公車是大勢所趨，也是治理腐敗的關鍵。湖北省政協常委、“公車改革專家”葉青指出，目前我國全口徑的公車存量達到幾百萬輛。如果不最大限度減少公車，監督的廣度和深度都無法覆蓋龐大的公車數量。江西南昌市紀委副書記李紫敬李紫敬表示，公車改革最終方向是逐步取消公車，除保留少量特種車，其他的公車都可以考慮採取貨幣化。[詳細]