北漂小伙返鄉6次辦護照
潘石屹一條微博引得警察迅速找上門。潘石屹說自己“那一年”為了給妹妹轉戶口，跑了11趟公安局，到最后也沒辦成。幾天后，他又補寫了幾句話：“那一年是1976年。抱歉，我沒有寫清楚，驚動了公安部門的同志們來調查。”寫起來挺有趣，聽的人可能卻是滿紙心酸。潘石屹說的是歷史，不少人卻從中讀出了現實。最近，各種辦証的悲劇、鬧劇紛紛佔據各大媒體。
央視曝光“辦証難”，北漂小伙返鄉6次辦護照
小周家在外地，目前在北京工作。去年10月份公司要派他出國，需要辦因私護照，由於在北京繳納社保不足一年，按規定他必須回戶口所在地辦理。按說現在辦因私護照也不是什麼難事，可小周說為了辦護照他回距北京三百多公裡外的老家多次，跑了大半年一直沒有辦下來，每次去都還要看辦事人員的臉色，想想都打怵。徐州豐縣市民小狄，共往返11次，在徐州市、豐縣行政服務中心、豐縣工商局大沙河分局三地，為辦理營業執照和法人執照來回奔波，吃夠了苦頭。10月11日，中央電視台《焦點訪談》曝光后，兩地政府均連夜處置作出嚴厲問責。
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孕婦為准生証“操碎了心”：4個月內跑20趟才辦成
其實不僅僅是護照，還有不少証兒，要辦下來可沒那麼容易。最典型恐怕就是准生証了。河南鄭州市的一位准媽媽張女士就為一份准生証“操碎了心”。她於今年3月份懷孕，並按醫院指導從6月份開始辦理“婚育情況証明”和“准生証”。按照流程，她需要到街道辦事處申請開具初婚証明，然后拿著夫妻雙方身份証、結婚証、男方戶籍所在地出具的婚育情況証明材料，到計生辦辦理准生証，這一跑，就是4個多月。[詳細]
有些証，本不需要辦﹔有些証，本不需要規定如此多手續﹔有些証，被執法機關作出了超出規定的要求﹔有些証，在辦理之前，相關部門並沒有作好告知義務﹔有些証，在技術上本可以實現異地辦理，卻仍然要回家鄉辦理﹔有些証，公務人員有著過多自由裁量權，手鬆則成，手緊則不成。正是以上問題歸結了一個終極命題“証難辦”。
北漂小伙：拿著點權力就玩弄老百姓
北漂青年小周為辦護照先后跑了六次，先后補辦了無犯罪証明﹔公司在職証明﹔公司營業執照﹔公司外派人員資格証明﹔本地身份証。就是這五張証明，讓小周多跑了3000公裡。而公安部網站顯示，普通公民辦理因私護照，其實隻需要提供身份証和戶口本及復印件，然后就是照了照片填了表就行了。上述那些辦事人員讓他補辦的証明，除本地身份証，其它的其實依法都不需要。“我就感覺像現在在我們這種小縣城，他們拿著一點權力，就是隨便愚弄或者玩弄這些老百姓，辦一個証件太困難了。”小周感嘆道。[詳細]
專家：辦証難因辦事人員隻對上負責
《央視財經評論》特約評論員李楯認為，中國改革開放30多年來，有些事情看起來很難，關鍵在於公務員是不是真有為人民服務的心。那麼多部門放權，牽扯到編制，牽扯到國家的行政經費、辦公費用，牽扯到辦公用房都會縮減。比如我們對公務員的評價，他的職務會不會因為公民提了意見就影響，往往他對上負責，不對下負責，而且他要盡量解脫自己的責任。比如各省追加一些條件和規定的時候，是不是公開的，是不是有公眾參與的？這些規定是不是必要的？如果真正的立法決策都有公眾參與，政府信息都是公開的，它就不會成為那麼大的難題。[詳細]
“辦証難”凸顯制度上設計的不合理
繁瑣的行政審批手續，成為各地網友最為不滿的焦點之一。辦個証需要許多其他証，一張准生証“耗時”3個月……諸此之類的各種現象都是當前行政手續繁冗的具體表象，盡管中央三令五申要不斷簡化審批程序，但落實到基層卻往往不盡如人意。這些“不滿意”深刻折射出當前政府自身效率跟不上社會運行步伐的現實，任何一項制度的建立，在確保運行安全的前提下，應刪繁就簡，盡可能減少運行過程中的社會成本，因而，關鍵在於建立服務型政府。[詳細]
為何總有人“給群眾找麻煩”？
如果說，因為各種材料不夠，証辦不下來，或許可以諒解。然而，令人驚訝的是，這些事件在媒體披露、領導關注后，很快就辦妥，這說明在辦証過程中，工作人員故意刁難的現象確實存在。難事得到解決，固然值得欣喜，但是，媒體不可能關注每一次辦証中遇到的問題，領導也不可能對每一次辦証作出批示。
為何總有人“給群眾找麻煩”
某些政府部門基層工作人員習慣於“給群眾找麻煩”，一方面與時下行政機關的辦公事項含糊、不透明有關。一些不斷簡化、取消的事項，並沒有及時向公眾公開，公眾在面對行政機關時仍不免“一頭霧水”。另一方面，也與辦事者“有可找的麻煩”有關。很多人都會遇到“小周”類似的情況，在這個過程中，也常經受諸多折磨。隻不過很多時候，很多人都選擇了妥協而不是較真兒罷了。這樣，原本正當的程序，也在這種妥協甚至是共謀中被扭曲了。[詳細]
治理刁難症不能總依靠“救火隊員”
本是政府部門的分內之事，卻讓普通百姓覺得難如登天，非要媒體曝光、領導批示后才如暴風驟雨地解決。盡管百姓的事情最終得到圓滿解決，相關涉事人員也得到了處理，但是，依靠媒體和領導當“救火隊員”來解決，既不正常也不可能。媒體作為社會的瞭望者，通過報道進行監督本也是職責所系﹔且大眾媒體的傳播影響力深遠，確實能夠有力地幫助問題的解決。對於領導而言，掌握著更多的資源，批示意見也能迅速地解決低級別政府部門遇到的困難。但媒體並非萬能，領導時間精力也有限，這些“救火隊員”隻能解決個案。[詳細]
破解“辦証難”須清理作風積弊
有媒體建議“誰折騰百姓，就讓《焦點訪談》折騰誰”，雖然說到老百姓的心坎上，但是讓央視事無巨細去“折騰”也不現實。“誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩”，一些單位的“衙門作風”曝光后，相關部門立行立改，處理了有關責任人，這種“零容忍”態度值得肯定。也要看到，“衙門作風”有普遍性和頑固性，各地各部門都應攬鏡自照、治病祛邪。增強宗旨意識、弘揚服務精神，轉變政府職能、簡化審批程序、嚴格依法行政，才能去官氣、接地氣，堅守為民服務的本位，這是廣大黨員干部必須向群眾交出的合格答卷。[詳細]
政府應繼續簡化行政審批
讓群眾辦証本是為了更好地做好管理、服務工作。可是，如今，“証難辦”對於群眾而言，已經成為一種司空見慣的負擔。這理應引起高度重視。中央也一再強調，取消和下放行政審批事項，精簡程序。各地有必要刮起一陣治理“証難辦”旋風，對所有需要辦証的事項，進行逐一梳理，真正做到化繁為簡，能不辦的不辦，能提供便利的提供便利。唯此才是公眾想從相關輿論事件中得到的真正結果。[詳細]
目光向下方能掃除“衙門作風”
天下大事，必作於細。教育實踐活動正在全黨深入開展，“衙門作風”之類的問題，再次提醒我們改作風須把目光向下，須從細微處入手。民主生活會上言辭再懇切，如果不能破解群眾的“急切”，難免跑偏落空﹔整改措施千條萬條，如果脫離了為人民服務這一條，難免會走過場。多問群眾感受，多解群眾難事，多讓群眾評判，才能在一枝一葉的關切與改變中，匯聚起干群融合的大江大海。[詳細]
“馬上就辦”叩問行政效能
“馬上就辦”既是一種新型的服務理念、全新的管理機制，也是一種降低行政惰性，提高政府公信力的督查方式。“馬上”二字給行動加上了時效，“就辦”二字給群眾吃了“定心丸”。它的內在含義是全心全意為人民服務，外在表現是快節奏、高效率，追求的是啟動快速，運轉通暢，結果滿意。打鐵就得自身硬，否則就不敢面對公眾坦言“馬上就辦”。強調和推行“馬上就辦”理念是作風更是服務，是措施更是機制，是載體更是環境。它體現的是一種執行力和落實力，雖然在一定程度上增加了工作量，但隻要是一切為了群眾，就是理所應當。[詳細]
