第94期2013年10月11日

■傷不起的天價復印費

    天價復印費算不上新聞,早前媒體也有相關報道:
    復印一平米一元,8張紙收119元      2009年8月13日《長江日報》報道,武漢市江岸區房產局就曾以市民的房屋面積為標准向市民收取復印費,即一平米一元收取,8張紙收119元。網友吃驚不已:真要去彼處復印世界地圖,不開運鈔車看來是不行了。媒體曝光后,江岸區房產管理局向當事人賠禮道歉、退款並停止收費,對全局收費項目和收費依據進行清查治理,嚴格按照相關規定執行。 
    4頁房產買賣合同,加蓋公章繳納120元 
    2010年1月13日《長江商報》報道,武漢市民丁先生到市房產管理局檔案室復印《武漢市存量房買賣合同》,被告知復印兩份4頁紙的房產買賣合同,加蓋公章,要繳納120元。市房產局相關負責人說,這120元收費並不是市民認為的“復印費”,而是兩份房產買賣合同的檔案服務費各50元,及各10元檔案保護費,包含了合同管理、存放、以及加蓋公章后房產局連帶責任等費用,“收費是經過省物價局批准”。 
    山東昌樂法院驚現天價復印費,白條都不給打
    大眾網濰坊2013年4月2日報道,山東省濟南律師劉衛國實名發微博爆料:“昌樂人民法院現天價復印費,100張以下200元﹔百張以上每張3元,如需加蓋公章每張5元,且不出具任何收費單據,白條都不給打!”為此,劉衛國要求昌樂縣財政局就“法院天價復印費”是否上繳國家財政的信息公開,要求昌樂縣物價局就“法院天價復印費”做出答復的信息公開。

    天價復印費算不上新聞,早前媒體也有相關報道:


    復印一平米一元,8張紙收119元
  
    2009年8月13日《長江日報》報道,武漢市江岸區房產局就曾以市民的房屋面積為標准向市民收取復印費,即一平米一元收取,8張紙收119元。網友吃驚不已:真要去彼處復印世界地圖,不開運鈔車看來是不行了。媒體曝光后,江岸區房產管理局向當事人賠禮道歉、退款並停止收費,對全局收費項目和收費依據進行清查治理,嚴格按照相關規定執行。 

    4頁房產買賣合同,加蓋公章繳納120元 

    2010年1月13日《長江商報》報道,武漢市民丁先生到市房產管理局檔案室復印《武漢市存量房買賣合同》,被告知復印兩份4頁紙的房產買賣合同,加蓋公章,要繳納120元。市房產局相關負責人說,這120元收費並不是市民認為的“復印費”,而是兩份房產買賣合同的檔案服務費各50元,及各10元檔案保護費,包含了合同管理、存放、以及加蓋公章后房產局連帶責任等費用,“收費是經過省物價局批准”。 

    山東昌樂法院驚現天價復印費,白條都不給打

    大眾網濰坊2013年4月2日報道,山東省濟南律師劉衛國實名發微博爆料:“昌樂人民法院現天價復印費,100張以下200元﹔百張以上每張3元,如需加蓋公章每張5元,且不出具任何收費單據,白條都不給打!”為此,劉衛國要求昌樂縣財政局就“法院天價復印費”是否上繳國家財政的信息公開,要求昌樂縣物價局就“法院天價復印費”做出答復的信息公開。 

編讀往來

人民網要聞部出品
本期責編:楊彩娟(實習)
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窗口復印索天價,便民二字何處尋?

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高價復印,甚至天價復印,儼然政府服務的慢性病。近日,安徽合肥百姓前去政府機關服務部門辦事,到了部分政府辦事機構收費超過兩三倍﹔有的花了高價錢還要遭遇“門難進、臉難看”的冤枉氣。這種現象引發人們對不少公權力機構頻頻“復發”的思考。

政府窗口“便民”復印店被指暴利 價格貴兩三倍

復印材料價格倍翻

在合肥市出入境管理局,由於需要的材料較多,該局專門設置了一個綜合服務區,提供照相、復印等綜合服務。“也是個指定的有償服務區。”一位正在等待辦理業務的老大爺舉著一沓材料說,“復印5毛、照相25元都比外面貴,但怎麼辦呢,獨此一家。”在合肥市廬陽區政務大廳內,市民杜玲忍不住質疑:“復印5毛,照相30元,都比外面貴。”復印人員不耐煩地回應:“這不算貴,有的單位復印每張兩元呢。”[詳細]

“獨此一家”別無選擇

合肥市高新區交警大隊地處偏僻,交警隊四周幾乎沒有任何商家。隻有一間簡易棚搭建的復印室,供前來辦理業務的群眾復印需要。當張先生質疑每張1元的復印費過高時,店主不屑地說:“那就別在這復印啊,反正附近沒有第二家。”[詳細]

每頁3元,近萬頁卷宗收費2.9萬

無獨有偶,今年初,某律師微博曝光其在江西省宜春市中級人民法院復印卷宗時,每頁被收費3元。近萬頁卷宗需支付2.9萬余元,被網友稱為“天價復印費”。宜春中院回應稱,“鑒於復印量太大,復印機損耗嚴重,在征得該律師同意的情況下,我院收取了該律師的耗材、復印機損耗等費用29200元。”[詳細]

公共服務機關復印費普遍高

事實上,除了法院復印費較高之外,在醫院、高校、圖書館、檔案館、行政部門等提供公共服務的機關,也存在同樣的問題。北京某大學學生賀琪說:“有一次,我去學校檔案館復印成績單,7頁的成績單花了28元。”天津市民老李告訴記者,他有一次到醫院復印室復印病歷,3張A4紙就要了4元錢,“錢不多,但堵心,希望好好治治這些高收費”。[詳細]

“復印暴利”背后有多少利益?

窗口復印利潤超市場5倍

以復印費為例,在合肥從事印務工作十多年的老板洪成東給記者算了筆賬,目前市場上復印一張A4紙的價格在2毛,除去打印機、紙張、粉墨、工人等成本,復印每張的利潤在約1毛錢。如果按政府部門和窗口的收費標准,每張利潤在3毛左右,就比市場要高2倍以上。如果再按人流量算更高。據了解,今年1至7月份,合肥市有10萬人出境,高峰期每天在合肥市出入境管理局就有600人來辦理相關業務。以每人至少復印1張計算,每天利潤在180元,而普通市場復印門店,每天的復印量最多300張,利潤僅30元。[詳細]

權力機構給利益商機搭便車

“這種權力機構提供的‘商機’當然是塊‘肥肉’,像出入境管理局這樣在市中心的10多平方米場地,每月租金至少要2000元呢,現在全給它免了,成本少利潤大,誰不想‘傍’機關啊,但不是什麼人都能得到。”洪成東無奈地說,如果沒有熟人、不托關系,根本不可能在這些政府單位開辦配套的印務店。[詳細]

政府“便民”服務窗口系社會化經營

對於市民反映的高價服務,合肥市出入境管理局相關負責人對記者稱,設立的綜合服務區本意是為了方便百姓,讓老百姓不出門就能很快准備好相關材料,加速辦理業務的時間。這些服務都是社會化經營,在收費方面與本單位無任何往來。[詳細]

缺錢還是缺服務,窗口高價復印為何招人反感?

官方解釋:沒有經費無法提供免費復印服務

對於有無可能為群眾提供上述免費服務,受訪單位無一例外都以沒有經費等理由表示不可行。相關人員解釋說,復印量太大,機械、紙張損耗大,無法支持運轉,隻能改為社會化有償服務。“免費服務當然好,關鍵是誰來買單。”合肥市出入境管理局的負責人表示,現有的服務窗口或單位一般都沒有單獨的財權,要想提供免費服務,還需要來自更高層的部門和政府支持。 [詳細]

以盈利為目的的公共服務傷了政府公信

站在政府服務窗口的角度看,由於復印數量相對可觀,不提供免費復印,引入社會化服務,也並非毫無道理。但是另一個強硬的事實是,引入的社會化服務,搭的是“政府辦事窗口”之車,其滾滾客源是仰仗政府服務欠缺所生,因此窗口單位就有責任對引入的服務商做出經營引導,比如應該比照市場價格做出服務限價,或以服務價格為競標條件,價低者得。[詳細]

社會商機凸顯政府服務缺位

人們對政府機構辦事窗口的高價復印非常反感,既有對涉嫌官商勾結、趁火打劫的窩火,更有對窗口單位服務不到位的無奈。辦事者事先不清楚哪些証件材料需要復印,復印幾份。而辦事之前想要查詢,往往並不容易。所以臨時的、緊急的復印,總是難以避免。這不僅降低了辦事效率,浪費了不必用的時間,而且為商家借權營生提供了可乘之機。[詳細]

權利尋租損害政府權威

“復印暴利”的真正危害所在,即權力的設租、尋租。此類因行政壟斷而衍生的收費業務,一方面侵害了市場的正常秩序,使得消費者的自由選擇實質上被完全剝奪﹔另一方面,公權力也因之遭受嚴重質疑,導致權威和公信力受損。[詳細]

一張復印紙折射出的權力生態

看似小事卻是檢驗政府民生思維的試金石

為民服務窗口是政務架構中最接“地氣”的末端,目前這種服務缺位、及次生服務高價引發的老百姓怨氣值得重視。政府關於缺錢缺人的解釋看似有理,但隨著社會進步政府財力增強,缺錢的話解釋不通,何況是一點小錢,說到底還是有沒有服務老百姓的意識問題。[詳細]

“紙”貴背后是“權”貴

因為財力不濟,就可以揮動“宰客”白刃﹔因為財力不濟,就可以罔顧服務宗旨,“紙”貴的粗暴邏輯背后,是“權”貴的傲慢在作祟。復印設備等辦公用品本來就在政府財政經費中,稍微提高投入,就能為百姓帶來很大方便,現在這一便民服務被商家借權力營生攫取壟斷暴利,侵佔百姓利益。[詳細]

轉作風宜從民生小事著手

當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,應該將這樣的事列入“照鏡子”范圍,從強化服務的角度,整改一下服務上的細節欠缺。首先應該查一查在這些“復印暴利”背后,究竟是什麼樣的權力之手在肆意操弄?這中間又是怎樣一種利益關聯?這些超出市場數倍的不當所得都流向了哪裡?其次,還要舉一反三,徹查那些與民眾關系緊密的公權力部門,看看還有哪些涉及民眾利益的事項存在類似暴利。[詳細]

到政府指定地點辦事收費是小事,卻折射出一些部門和單位轉變職能是否到位,對群眾需求是否重視。一張復印紙的事情很小,而由此造成的政府公信力流失卻不可小覷。

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  • [網友] 發表評論:

    瑞金醫保報銷藥費,復印身份証和醫保卡收費5元。一年收多少錢?該取消了!

  • [689908] 發表評論:

    政府機構指定窗口復印高出社會復印??至3倍。筆者經歷湖南省常德市人力社會保障局,辦公大樓2樓復印辦公室。此2樓承辦社會個人、企業離退休個人帳戶年審與平常正常投保手續的辦理,每天有成千上萬份的復印量。他們32開普白紙1張復印收1元錢。而走出該辦公樓到市區任意復印店收費:32開普白紙復印費1張為0.1元、0.3元和0.5元不等。而政府辦事機構卻收1元!讓貧民百姓哭笑不得!

  • [網友] 發表評論:

    北京東城區行政服務大廳復印也不便宜,具體可現場調查。

  • [正義] 發表評論:

    另:1、還有一個很重要的復印東西有有用嗎(真的保存了嗎)?2、能提前告知需要復印什麼嗎?等等!主要查查復印機是誰放到哪裡的!!!

  • [愛國的有志小騷年] 發表評論:

    從小事做起,其實很多事都是這樣,影響政府形象,慢慢的政府也就脫離民眾了!

  • [網友] 發表評論:

    北京復印一元!

  • [老孫] 發表評論:

    哪都有,我們這國稅局的辦事窗口,交車的購置稅的時候,要復印一些証件啥的。得出國稅局大門,門邊有個復印的,二三張約收十多元。我就納了悶了,我交了七八千元的稅,還得跑出去復印,咋體現出服務呢。

  • [123] 發表評論:

    這不是變相收費嘛

  • [網友] 發表評論:

    政府、行政事業單位為百姓辦事,收費標准應盡快公開公示告知百姓並設立舉報電話,接受百姓監督。百姓到政府、行政事業單位辦事,人家要多少就得給多少,不然事辦不成,還要受氣,門難進臉難看話難聽受氣事不成。復印費天價、不收費變天價收費暴利,純屬借公權力搶劫。如派出所一張戶口復制件戶籍証明5元,究其成本幾分錢,市場價2毛,利潤是成本的百倍。不知道為什麼有的部門如政府、學校、醫保、養老、銀行等非要由派出所開具的戶口証明,而不要百姓持有的戶口本在市場的復印件。本來戶口本來源於派出所,戶口信息應當是一致。導致派出所戶籍權力獨特,公權力私用濫用。公共資源不能共 享。戶口本形同虛設,不能市場化。戶口本已於年初取消收費,可派出所仍然收費20元,是成本8毛的25倍,暴利。等等。這就是政府、行政事業單位的黑金庫。必須徹底清理。嚴懲相關人員。出台收費標准公開公示告知百姓並設立統一舉報電話而不是本單位內部電話達到舉報有效。把公開欄懸挂在辦事窗口醒目威嚴。這才是愛民親民便民。一把手不要再空喊親民愛民便民,要動真做。如你連本單位那些亂收濫罰的破事不知道,那是糊弄百姓當面一套背后一套吃百姓不腰疼。快去賣紅薯。百姓不需要這些一把手。

  • [網友] 發表評論:

    人們對政府機構辦事窗口的高價復印非常反感,既有對涉嫌官商勾結、趁火打劫的窩火,更有對窗口單位服務不到位的無奈。辦事者事先不清楚哪些証件材料需要復印,復印幾份。而辦事之前想要查詢,往往並不容易。所以臨時的、緊急的復印,總是難以避免。這不僅降低了辦事效率,浪費了不必用的時間,而且為商家借權營生提供了可乘之機。廣西柳州的辦事窗口也是高價復印、高價照相,群眾去辦事一點辦法也沒有,隻有窩火、無奈,收費可以但要合理,不能漫天要價。

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