燕赵晚报:给野蛮发展的民宿套上“紧箍咒”

龙敏飞

2019年07月24日08:03  来源:燕赵晚报
 

记者近日采访发现,近年来,重庆成了众多追求“诗和远方”旅客的打卡圣地,使得当地旅游业快速发展,民宿行业更是呈井喷式发展。与此同时,原本在城区较为流行的民宿,也逐渐向乡村和风景区发展。但在乡村和风景区的闲置资源得以盘活的同时,部分民宿违规侵占林地,超高、超面积违建,圆梦“诗和远方”却要透支生态环境等问题也日渐突出。(7月22日《工人日报》)

近年来,民宿行业快速发展,已经从最初简单的住宿1.0版本,来到了如今汇集茶座、咖啡吧、棋牌、KTV等设施一应俱全的3.0版本。与此同时,民宿也打出了很多时髦的口号,如绿色、生态、亲近大自然、诗与远方、记住乡愁等。个性化的需求之下,民宿的走红毫不意外。根据国家信息中心分享经济研究中心发布的数据显示,2017年我国主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套,参与者人数约为7800万人,共享住宿市场交易规模约145亿元。有研究者更是预测,到明年民宿市场将达到300亿元规模。

民宿的风口,真的到来了,而这样的“风口”,也吸引了更多资本的进驻。如此一来,一些现实问题也随之产生,违规侵占林地,超高、超面积违建问题。此外,一些民宿身在闹市,存在扰民问题;有些设在景区附近,有破坏生态之嫌;有些没有与治安、消防系统连接,安全隐患极大;更有些上演真实的买家秀和卖家秀,图片美得不行,现实中却存在卫生设施差,没规范的消毒和疾病防范措施;更吓人的,有些民宿安装摄像头,偷窥客人隐私……一方面是民宿的“遍地开花”,另一边则是问题频频,发展到风口的民宿,的确需要作出一些改变了。

必须承认,民宿的发展在一定程度上还是有不少利好的,比如满足个性化的需求,有利于盘活农村闲置资源等。但前提是,民宿的发展必须进入到一个规范有序的状态才行,而不能继续野蛮生长。客观地说,民宿的发展是一揽子工程,涉及公安、消防、旅游、环保、市场监督、卫生等多个部门。由于没有一揽子的政策、法律法规统领,各部门各自为政,导致当前的民宿发展基本上处于无监管部门、无经营许可证、无法开具发票的“三无”状态。

这方面,他山之石可以攻玉。去年,“野蛮生长”的日本民宿市场就有了新的大变革:日本实施了《住宅宿泊事业法》。这部法律规定,提供私人房源住宿的房东必须获得当局经营许可,相关平台则需每6个月公布一次民宿房源报告。政策出台之后,当时日本民宿的发展遭遇重创,但之后就立马复苏,且口碑不断上扬,因为日本的民宿发展告别野蛮生长状态,进入一个全新的阶段。对我们来说,随着民宿发展的不断火爆,也应该及时出台相应法律来监管野蛮发展的民宿了。虽然,这在短期之内可能有阵痛,但这是任何行业发展都必然经历的一个过程。

简而言之,我们必须给野蛮发展的民宿套上监管“紧箍咒”。一方面,要健全行业标准,形成合理有效的全国适用标准;另一方面,则需要住建、卫生、市场监管、公安、旅游等相关职能部门各司其职、分类施策、加强监管。唯此,才能树立民宿行业的好形象,也才能推动民宿行业持续健康发展。

(责编:李仪泽(实习生)、董晓伟)