燕赵晚报：给野蛮发展的民宿套上“紧箍咒”

记者近日采访发现，近年来，重庆成了众多追求“诗和远方”旅客的打卡圣地，使得当地旅游业快速发展，民宿行业更是呈井喷式发展。与此同时，原本在城区较为流行的民宿，也逐渐向乡村和风景区发展。但在乡村和风景区的闲置资源得以盘活的同时，部分民宿违规侵占林地，超高、超面积违建，圆梦“诗和远方”却要透支生态环境等问题也日渐突出。（7月22日《工人日报》）

近年来，民宿行业快速发展，已经从最初简单的住宿1.0版本，来到了如今汇集茶座、咖啡吧、棋牌、KTV等设施一应俱全的3.0版本。与此同时，民宿也打出了很多时髦的口号，如绿色、生态、亲近大自然、诗与远方、记住乡愁等。个性化的需求之下，民宿的走红毫不意外。根据国家信息中心分享经济研究中心发布的数据显示，2017年我国主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套，参与者人数约为7800万人，共享住宿市场交易规模约145亿元。有研究者更是预测，到明年民宿市场将达到300亿元规模。

民宿的风口，真的到来了，而这样的“风口”，也吸引了更多资本的进驻。如此一来，一些现实问题也随之产生，违规侵占林地，超高、超面积违建问题。此外，一些民宿身在闹市，存在扰民问题；有些设在景区附近，有破坏生态之嫌；有些没有与治安、消防系统连接，安全隐患极大；更有些上演真实的买家秀和卖家秀，图片美得不行，现实中却存在卫生设施差，没规范的消毒和疾病防范措施；更吓人的，有些民宿安装摄像头，偷窥客人隐私……一方面是民宿的“遍地开花”，另一边则是问题频频，发展到风口的民宿，的确需要作出一些改变了。

必须承认，民宿的发展在一定程度上还是有不少利好的，比如满足个性化的需求，有利于盘活农村闲置资源等。但前提是，民宿的发展必须进入到一个规范有序的状态才行，而不能继续野蛮生长。客观地说，民宿的发展是一揽子工程，涉及公安、消防、旅游、环保、市场监督、卫生等多个部门。由于没有一揽子的政策、法律法规统领，各部门各自为政，导致当前的民宿发展基本上处于无监管部门、无经营许可证、无法开具发票的“三无”状态。

这方面，他山之石可以攻玉。去年，“野蛮生长”的日本民宿市场就有了新的大变革：日本实施了《住宅宿泊事业法》。这部法律规定，提供私人房源住宿的房东必须获得当局经营许可，相关平台则需每6个月公布一次民宿房源报告。政策出台之后，当时日本民宿的发展遭遇重创，但之后就立马复苏，且口碑不断上扬，因为日本的民宿发展告别野蛮生长状态，进入一个全新的阶段。对我们来说，随着民宿发展的不断火爆，也应该及时出台相应法律来监管野蛮发展的民宿了。虽然，这在短期之内可能有阵痛，但这是任何行业发展都必然经历的一个过程。

简而言之，我们必须给野蛮发展的民宿套上监管“紧箍咒”。一方面，要健全行业标准，形成合理有效的全国适用标准；另一方面，则需要住建、卫生、市场监管、公安、旅游等相关职能部门各司其职、分类施策、加强监管。唯此，才能树立民宿行业的好形象，也才能推动民宿行业持续健康发展。