人民日报：“微特权”不能忽视

　　“微特权”不能忽视

　　福建顺昌 范仁碧

　　个别官员游览景区不买票、去医院看病不挂号、公车违规随地停放、非公务时滥用警灯警笛……这种只有特殊人群和个体才能享受的权利及待遇，被称之为“微特权”。 “微特权”看上去是一些很小的事，但其危害与大特权一样，也直接破坏了社会公平和法治精神。

　　“微特权”不是与生俱来，也不可能挥之即去，治理“微特权”也须下猛药。为防止权力的无限扩张，必须依照法律和制度规定对权力进行规范和制约，把权力关进制度的笼子里。应以权力制约权力，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使权力在既定的范围和轨道上运行；让群众监督权力，让权力在阳光下运行：以舆论制约权力，充分发挥舆论监督的作用，对权力进行有效制约。　　

　　村规民约应及时“检修”

　　安徽怀宁 吴良伦

　　村规民约，民定民守，向有乡村“土宪法”之称，是实现村民自我教育、自我管理、自我监督的“铁规矩” 。然而，一些地方的村规民约多年一个面孔；有的地方有人订无人守；有的地方虽有村规民约，但村干部“自说自话”，一手包办，只约束村民不约束自己。为发挥村规民约在农村社会治理中不可替代的作用，顺应广大村民意愿，对换届后的村规民约应进行一次“检修”。

　　修订村规民约，应本着“合法、民主、全面”的原则，对有悖法律法规的予以废止。修订过程中一定要认真征求、吸收村民意见，对只约束村民不约束村干部的予以调整。同时，应注重结合时代要求和农村形势变化，引导村民在村规民约中加入新内容，如将“不得乱扔乱丢病死畜禽和残药瓶、废药瓶”“不得在田间地头焚烧秸秆”“爱护公共设施”等写进新村规民约。

　　《 人民日报 》（ 2014年10月08日 17 版）