毛开云：调查“工资外收入”的期待和担忧

　　作者：毛开云

　　国资委日前发布《关于做好2013年国资委系统监管企业职工薪酬调查工作的通知》，首次将央企职工“工资外收入情况”纳入调查范围。（8月24日中国广播网）

　　工资问题历来敏感，甚至被一部分人当做“隐私”,国资委自2007年开始，年年进行国有企业薪酬情况调查，却不对外公布结果，就是最好例证。这次国资委破天荒地调查央企职工“工资外收入情况”,既值得期待，又令人担忧。

　　值得期待的是，第一，讳莫如深的工资及其“工资外收入情况”,极有可能还原工资“见得人”的本来面目，晾晒在阳光之下；第二，调查“工资外收入情况”是一种改革上的突破，这种突破让人对收入分配改革满怀憧憬；第三，既然央企职工的“工资外收入情况”都开始调查了，机关干部和公务员的工资及其“工资外收入情况”离调查和公布调查结果还远吗？这样的改革让人看到了公平正义比太阳还光辉的希望。

　　令人担忧的，归纳起来也有三点：第一，哪些属于“工资外收入情况”,并没有一个定论和标准，既然如此又如何调查、调查结果又如何服众？第二，“工资外收入情况”是最大的隐形收入，不少隐形收入可能来路不明甚至涉及腐败，纵然开展此项调查，但能够调查到什么程度，或许调查者和公众心中都没底。第三，央企高管和央企职工的工资收入非常悬殊，“工资外收入情况”更是霄壤之别，此次调查是否激发社会的“负情绪”,目前还是一个未知数。

　　以工资改革为主要内容的收入分配改革箭在弦上，但这只箭老是射不出去，很大一个原因就在于国企尤其是央企高管的阻扰。但是，收入分配不公已经成为社会稳定的因子，改革收入分配制度势在必行。公开透明央企的薪酬分配情况是央企改革的重要组成部分，这次国资委调查央企职工“工资外收入情况”消息一经发布，就在社会上迅速发酵，公众对改革收入分配制度的热情和期待，由此可以见一斑。

　　阳光分配、阳光监督，这是中央一贯的主张。央企的这次薪酬阳光化，拉开了阳光分配、阳光监督的序幕。收入分配制度就应该按照“三步走”:第一步是阳光化公开，第二步是考虑公平，第三步是形成制度化。而在“三步走”中，当务之急和关键是就是“公开”.

(来源:齐鲁网)