长江日报：央企职工工资外收入既要调查又要公开

国资委日前发布《关于做好2013年国资委系统监管企业职工薪酬调查工作的通知》，首次将央企职工“工资外收入情况”纳入调查范围。

目前，一些行业的收入高，很重要的一个原因就是工资外收入高。一个国企的干部职工往往有很多工资外收入项目，如国务院国资委研究中心竞争力部部长许保利表示，“工资外收入情况”包括职工福利性收入、补充养老保险费（企业年金）、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险及其他方面内容，这还是有关部门公布的，不知道没有公布的还有多少。就在不久前，国家审计署公布的针对多家国有企业的2011年度审计报告中，一批隐性福利被曝光。

缩小收入差距就要规范工资外收入，如果不规范工资外收入，只是规范工资收入，那么缩小收入差距就是一句空话。要规范工资外收入，就要了解工资外收入情况，不能让工资外收入情况变成一个糊涂账。但要调查发挥好的作用，至少要做到两点：

首先我们调查“工资外收入情况”要摸清真实情况，如果调查不到真实情况，不但是造成投入的人力物力的浪费，也会造成负面作用，为决策提供错误依据。既然是工资外收入，有的还是非法收入，那么对这部分收入有很多是隐蔽的，有关企业会想方设法隐瞒，如何调查到一个真实的情况，恐怕需要智慧。

其次，我们的调查要公开。很多时候我们这样的调查是不公开的，如国资委自2007年开始，年年进行国有企业薪酬情况调查，却不对外公布结果。不公开，群众就不会知道真实情况，就难以监督。

阳光分配、阳光监督，这是中央一贯的主张。8月21日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，加强国有企业监管是政府的重要职能。中央企业要用改革的办法和调结构的措施解决存在的问题，建设“阳光央企”。

没有调查权，就没有发言权。现在有关部门把企业职工“工资外收入情况”纳入调查范围这是好事，我们希望有关部门不但要这么做，用好调查结果，还要公开调查结果。