大家谈农村基层组织建设："村官"可否也"按时上班"

农村基层党组织是农村各项事业的领导核心，其作用发挥得怎样，关系重大。 　　人民图片

3月19日的《党建周刊》发出预告，欢迎读者就农村基层组织建设踊跃来稿，展开讨论。现从中选编几篇予以刊发。                         

——编  者 

组织薄弱制约农村发展

编辑同志：

我是一名共产党员。虽在外地工作，但每次回到村里，总感觉心里苦苦的。

我所在家乡的一个村子，有三个水塔，饮用水质差且不说，一年四季时不时地断水真是一件让人头痛的事儿，持续有近10年时间了。好不容易在国家政策的支持下，村里建起了一座新水塔，却又莫名其妙地受到“村霸”的干扰，到目前为止水塔还没派上用场。

我一回老家，乡亲们和我聊天时就抱怨，问我能否向上级反映反映村里的情况。其实我的想法很简单，“火车跑得快全靠车头带”，村里没有一个强有力的党组织，一切问题都难以解决。几年前，我们村子和邻村合并了，取名联合村，虽然成了一个村，却又成了“三无村”，无党组织、无村委会、无村民大会，村民各干各的甚至各自维护自己的权益，破坏了村里的和谐。

基层组织建设，最重要的是要有一个有能力的领导班子。越是发展落后的地方，越是难以找到一个好的领导班子；一个地方发展滞后甚至一直走下坡路，通常是因为村级组织出了问题。所以，基层党组织一定要吸引优秀的人才加入。有了人才才有发展的希望，优秀人才不仅会带来新的思想观念，而且会打破传统的瓶颈，走出一条有特色的发展路子。

同时，我感觉一定要对基层组织实行严格、科学的考核。考核的主体、考核的标准、考核的操作、考核的监督、考核的奖励和问责等都需要细化，注重考核的实际操作性，让考核成为激励先进、鞭策后进的有力手段。人才和考核，是两个大问题，都不是农村基层自身能解决的，需要上级党组织真正地重视起来，并拿出切实有效的举措。

（江苏宿迁  郑朋江）  

“村官”可否也“按时上班”

编辑同志：

近日，接到一位朋友的电话，他说儿子在大学里被确定为组织发展对象，学校寄来了信函，几份材料需要村里盖章，他多次找村支书盖章，就是一直找不到人。因为时间紧，所以请笔者帮忙办理一下。此后，因该村党支部书记“不是开会、外出办事，就是在喝酒应酬”，笔者在第三天晚上才把事情办成。就这样，群众要盖一个章，历时5天才办结。

“村官”虽然是基层“小官”，但是责任、义务和任务可不小，大的来说，“上面千条线，下面一根针”，必须按时完成和办理上级下达的诸如计划生育、植树造林、农田水利、秸秆禁烧及迎接检查等工作任务；小处说，也要处理为群众开证明信、盖章和调解民间纠纷等鸡毛蒜皮的事。

目前，乡镇干部到点按时上班和实行值班签到制度的，可谓司空见惯。但“村官”也“按时上班”则不常见。记得去年5月，笔者走亲戚时顺便到了一村委会，发现6位村干部都在各自的办公室里“上班”：村支书在接待来访群众，村委会主任和几位农民群众在农家书屋里读书看报，会计在整理财务账目，计生主任在整理报表台账，民调主任和妇联主任在为两户村民处理宅基地纠纷；院内，10多个年轻人在光着臂膀打篮球。原来，该村规定：只要镇政府不开会和没有其他特殊的事情，村干部饭后都得到村委会“上班”。

笔者就此考虑，“村官”可否也“按时上班”，排出一个值班表，在群众有事来找时，人好找，事好办。这样做，能拉近干群之间的距离，提高为群众办事和服务的工作效率。取得群众的理解和支持，农村各项工作才能更好地开展。

（河南鹿邑  李现理）