旅游法十一登场带来哪些新变化？

《中华人民共和国旅游法》将于今年10月1日起实施，恰逢“十一”黄金周。国内各大旅行社纷纷计划提价维持经营收入，旅游市场价格普遍上涨，涨幅从20%到80%不等。以往新马泰、韩国等购物线路的价格翻了一番。

组团报价普涨两三成

团队游“十一”后价格普遍上涨，走访多家旅行社可以发现几乎所有线路价格均有调整，东南亚、台湾、香港等出境游目的地的组团报价调整最大。调整幅度最大的涨幅超过100％，平均涨幅大约在20％到30％之间。以台湾8日游为例，一家民营旅行社的报价从9月初的4000元调为7000多元。其他旅行社该线路的涨幅在600元到1500元不等。 [详细]

报价方式由“分项付款”变“一价全包”

价格上涨虽说受节日因素影响,但旅游法实施后,报价方式自原来的“分项付款”,变成了“一价全包”也是一大诱因。记者发现,受价格冲击最大的要数像东南亚线路这样购物点相对较多的团队游产品,与之前相比有点“冷”。 [详细]

“十一”重点查处“零负团费”等

国家旅游局相关负责人表示，国庆期间，全国旅游部门将派出4000多人对《旅游法》实施进行明察暗访。重点查处“旅行社无证经营、零负团费”、“强迫与变相强迫消费”、“导游领队私揽业务”、“导游领队未告知旅游文明行为规范”等十大问题。 [详细]

旅行社：乐观其成VS愁眉苦脸

面对明令禁止的“零负团费”新规，一些旅行社负责人认为旅行社间依靠“价格战”的战术争夺客源本来就不符合市场规律，新旅游法的实施对正规旅行社而言没有负面影响，反而利于正规旅行社的发展，急盼新旅游法促进旅游行业重新洗牌；还有一些旅行社负责人则对报价上涨忧心忡忡，在夹缝中面临巨大的压力和挑战。 [详细]

导游：回扣没了，日子不好过

《旅游法》明确了导游和领队不能参与购物或者自费项目推荐中，不得从中获取利益，对于欧洲的领队来说影响很大。欧洲团有部分收入是直接能落到导游手里的，要比在旅行社吃死工资好，而新规定断了他们的回扣收入源头。一家旅行社的负责人说，《旅游法》实施确实对部分导游有影响，但正规的旅行社和有证的导游会逐渐留下来。地接社的这部分灰色利润消失后，旅行社会按成本正常报价，所以十一后旅游价格上涨也有这部分原因。[详细]

游客：理性看待成为最大的赢家

旅游团价格虽上涨，但总费用不会增加。长时间以来，国内旅行社的利润大多靠购物和自费项目来支撑，因此“零负团费”、强制购物等行为一旦被禁止，旅行社将利润纳入团费就成为必然。而新法的实施将消除众多隐形消费，消费者拥有了更多知情权和选择权，看起来报团门槛费提高了，实际上少花了冤枉钱。 [详细]

旅游景区涨幅受限制，游景区将更加实惠

《旅游法》对门票价格作出了规定：将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票；拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。 [详细]

“零负团费”重治理，“跟团游”更轻松愉悦

《旅游法》中规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。过去隐藏在低团费之下的“灰色收入”被严禁，旅行社需要将报价提高到正常范围，才能保证自己的合理利润。让游客的钱都花在明面上，这条规定其实是让游客的消费权益更有保障。[详细]

“自由行”获得更充分保护，出行更顺心

自助旅游者最为关注的是，能否获得足够的目的地信息，能否便捷地旅行，能否及时解决旅游纠纷，遇到困难时能否得到必要救助。国家旅游局局长邵琪伟指出，《旅游法》对加强旅游基础设施和公共服务建设作出了相关规定，在要求政府为游客提供免费的旅游公共信息服务的同时，也在多个条款中规定旅行社之外的其他旅游经营者的安全保障义务，给“自助游客”提供更充分的保护。[详细]

遇险急救可使用旅游服务保证金，出游更安心

《旅游法》规定，旅游者人身安全遇有危险时，旅行社无力垫付紧急救助费用的，由旅行社提出申请，经对旅行社作出许可的旅游主管部门同意后，可使用旅游服务质量保证金垫付；旅行社拒不垫付的，由对旅行社作出许可的旅游主管部门决定。这项措施，让旅游者可更加安心的出游，切实保障了旅游者的权益。 [详细]

不得向旅游者索取消费，游客出游更舒心

导游和领队应当引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为，严格执行旅游行程安排，不得向旅游者索取小费。这在一定的程度上保障了旅游者的出游心情，避免某些不好的情绪影响出游。 [详细]

■误读一：绝对禁止购物

【双方协商一致可以安排】旅游法并非一概地、完全地和绝对地禁止在旅游活动中安排购物和自费项目，而是指不得由旅行社单方指定具体购物场所和任意安排另行付费旅游项目。如果经与旅游者双方协商一致，或者是旅游者主动要求，并且不影响其他旅游者的行程安排，旅行社仍然可以在旅游行程中安排一定的购物活动和自费项目。

■误读二：自费项目不可以写进旅游合同

【旅行社不会自费项目受处罚】如果经旅行社和旅游者共同协商一致，或者旅游者主动要求，购物和自费项目就可以写在合同里，或者以补充条款的形式加以明确。

■误区三：给导游小费就构成商业贿赂

【即便国外视为“佣金”也不能免责】《旅游法》规定，小费是旅游者因对导游服务满意而自愿、额外、直接向导游支付的费用。旅行社、导游均不得向旅游者索取小费。但一些地方有向司机、导游支付小费的习惯，也是他们报酬的一部分，通常必须支付。建议旅行社可将该费用直接包含在旅游团费中收取，但不得由导游、领队直接收取。[详细]

■误读四：团队游将消失

【提高导游待遇才能实现双赢】相对于自由行，团队游不需要客人费心费力去挖掘当地旅游资源，并且从住宿预订、交通接驳、景区门票等各方面为游客提供一应俱全的服务，打包预订的价格也更有优势，它自有发展的优势和土壤环境。团队游势必不会消失，而是以更具品质化、多样化、个性化的形态生存发展下去。[详细]

境外旅游被骗如何维权？

一些旅游者由于对低价团的本质认识不清，往往自行或通过旅行社解决出境问题后在境外参加低价团。与境外旅行社签订的旅游合同原则上不受《旅游法》约束和保护，如果没有足够证据证明境内旅行社有参与、诱导行为，一旦发生纠纷，无法依据《旅游法》维权。[详细]

随意刻画文物将被拘留？

新《旅游法》对如何处罚旅游者不文明旅游行为提出了标准和规范，根据治安管理法和行政处罚法进行取证、处罚。对于刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护文物、名胜古迹的行为，可处警告或200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。[详细]

景区门票怎样才能降下来？

价格持续高涨的景区门票在一定程度上伤害了旅游者的出游积极性。在一些地方，门票在旅游花销中占21%，甚至超过了住宿、交通等的花费。《旅游法》以严格控制价格上涨为基本原则，增加了听证会这一价格调整程序，同时规定，景区门票价格变动应提前6个月公布。 [详细]

会不会出现其他更加隐蔽的购物模式?

业内人士分析认为，即将实施的《旅游法》无疑给一些热衷于搞低价恶性竞争的旅行社当头棒喝。在承认“好货不便宜”有一定道理的同时，不少消费者却产生了对其他更加隐蔽的购物模式的担忧:会不会有些旅行社敢于“铤而走险”，一面哄抬价格，一面“死性不改”，继续搞定点购物、低价团费?如果消费者发现了相关违规事实，又该怎样搜集证据、有效举报？ [详细]

《旅游法》能够有效落实？

北京交通大学经济管理学院旅游管理系原系主任王衍用教授认为，《旅游法》的落实有赖于下一步出台相关细则，“《旅游法》只是基本法，不可能十分全面和详尽，国家旅游局等行业部门下一步应该出台细则，增加量化考核标准来规范景区运营管理。” [详细]