日前，教育部發布通知將開展2024年義務教育陽光招生專項行動，要求全面排查人民群眾反映強烈的突出問題，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現象。

免試就近入學是推進義務教育優質均衡發展、促進教育公平的基本要求。近年來，隨著改革的深入，免試就近入學已經實現了全覆蓋，在緩解“擇校熱”、營造良好教育生態等問題上取得了顯著成效。但不可否認的是，陽光之下仍然存在暗影，“暗箱操作”“掐尖招生”等各類隱蔽招生行為仍然以各種形式存在。比如，以學科競賽成績、考級証明等作為招生參考或依據，以選拔培養拔尖創新人才的名義進行“掐尖”等。

這類行為的存在，雖然只是少數，但卻可能帶來連鎖反應。雖然免試就近入學全覆蓋了，但是隻要仍有學校明裡暗裡以學科競賽、考級証明或者其他名義進行“掐尖招生”，家長就會順著這個方向為孩子鋪路，為擇校而卷。如此，不僅將損害免試就近入學改革的成效，也會破壞教育生態，加劇社會焦慮。

而且，隨著免試就近入學越來越成為共識和常例，任何突破免試就近入學規則的“暗箱操作”“掐尖招生”行為都會給社會帶來更加強烈的不公平感。也就是說，招生更規范、公平之后，公眾對任何不規范、不公平的招生行為和現象的不滿會更強烈。在這一背景下，隻有把整治違規招生的防護網織密織牢，徹底堵住違規招生的后門，健全公平入學長效機制，才能提高民眾的滿意度。

據了解，此次是教育部首次以專項行動的方式，對全國義務教育招生作出全面系統的工作部署。“專項行動”將全面排查人民群眾反映強烈的突出問題，進一步完善義務教育免試就近和公民同招入學政策、規定、程序、辦法，增強招生入學工作的科學性、規范性、透明度。比如，在嚴格規范招生行為方面，要求全面排查是否將社會培訓機構自行組織的各類文化課考試結果、培訓証書以及學科競賽成績、考級証明作為招生參考或依據﹔是否設立或變相設立重點班、快慢班，以此名義掐尖招生等七類隱蔽招生行為。

從詳細列出全面排查違規行為的清單，到提出明確而具體的工作要求，具有很強的針對性和現實性。可以說，“專項行動”是對全國范圍內義務教育招生秩序的一次“全面體檢”和全面規范整治。

從現實來看，很多違規招生行為隱秘性強，發現和查處起來並不容易，這也是招生亂象治理的難點所在。越是如此，也就要求把整個招生入學流程放置在陽光之下，用公開透明來確保公平公正。因此，強化招生信息公開也是“專項行動”的重點任務之一。從提前通過互聯網等多種方式公布重要信息，到建立響應機制，及時予以回應、面向公眾，再到建立專門的招生入學熱線，暢通政策咨詢、舉報申訴等渠道，明確了一整套信息公開要求。同時，還要求強化督導問責，明確對違規招生行為，發現一起查處一起，嚴肅追究有關責任人的責任。此外，教育部將適時開展專項行動調研和全國范圍跨省交叉互檢，通報違規行為和查處情況。這套“組合拳”打出來，無疑將推動招生亂象的治理。

健全公平入學長效機制、整治招生亂象是確保優質教育資源的“蛋糕”公平分配的要求。而要從根本上滿足人民群眾“上好學”的期待，關鍵還在於做大優質教育資源“蛋糕”。要通過推進義務教育優質學校挖潛擴容、有序擴大優質普通高中招生規模等，持續增加優質學位供給。分好蛋糕和做大蛋糕，不可偏廢。

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