發展是黨執政興國的第一要務。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”

　　12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2023年經濟工作。會議指出，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，強調要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強各類政策協調配合，優化疫情防控措施，形成共促高質量發展的合力。圍繞做好明年經濟工作，要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

　　實現高質量發展，是中國式現代化本質要求的重要內容。今年以來，面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上，加大宏觀調控力度，發展質量穩步提升。要看到，我國經濟已轉向高質量發展階段，經濟社會發展必須繼續堅持以推動高質量發展為主題，統籌推進各項工作，加快形成政策合力。為此，必須健全宏觀經濟治理體系，圍繞高質量發展這個“首要任務”做好統籌兼顧、綜合平衡，完善政策制定和執行機制，從決策到執行全鏈條加強針對性、協同性、時效性，形成治理合力。

　　戰略問題，是一個政黨、一個國家的根本性問題。黨的二十大報告提出，“發揮國家發展規劃的戰略導向作用”。“十四五”規劃已對戰略安排、目標任務、重大舉措作出了具體部署，宏觀調控政策應服從服務於發展全局需要。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精准有力，產業政策要發展和安全並舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。應健全規劃落實責任體系，逐一分解任務、明確責任分工，把宏觀調控作用真正發揮到位，努力完成好發展目標任務。

　　形成共促高質量發展的合力，必須把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。需求側和供給側是推動實現高質量發展的一體兩面。需求側實施擴大內需戰略，是應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效途徑﹔推動供給側結構性改革，是實現高質量發展的治本之策。把兩者有機結合起來，是積極應對國內外環境變化、增強發展主動性的長久之策。要充分發揮我國超大規模市場優勢，暢通國民經濟循環，讓有效需求和有效供給、消費和投資、內需和外需、自立自強和開放合作實現良性互動與高水平動態平衡。

　　形成共促高質量發展的合力，必須完善宏觀經濟政策的綜合協調機制。宏觀調控貴在有力、有度、有效，要針對新情況、新問題准確識變、科學應變、主動求變。當前，應著力擴大國內需求，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，加快建設現代化產業體系，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，切實落實“兩個毫不動搖”，增強我國社會主義現代化建設動力和活力，推進高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資，有效防范化解重大經濟金融風險，守住不發生系統性風險的底線。更加注重就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策合理分工、緊密配合，才能形成高效協同的宏觀經濟治理體系。

　　高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求，關系我國社會主義現代化建設全局。堅持以習近平經濟思想為指導，加強黨對經濟工作的全面領導，完善黨中央重大決策部署落實機制，堅持真抓實干，全面深化改革開放，大力提振市場信心，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，我們有信心有條件有能力推動經濟運行整體好轉，推動高質量發展再上新台階，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月14日 05 版）

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