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人民財評:充分釋放政策效能 以穩投資促穩增長

仝宗莉
2022年09月02日14:22 | 來源:人民網-觀點頻道
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8月31日召開的國務院常務會議指出,“當前處於經濟恢復緊要關口,加快釋放政策效能至關重要”,要“細化實化接續政策、9月上旬實施細則應出盡出,著力擴大有效需求,促投資帶消費增就業,鞏固經濟恢復基礎,增強發展后勁”。

從近期發布數據來看,我國經濟繼續保持穩健增長,但部分指標增速有所放緩,下行壓力較大。作為“六穩”工作之一,穩投資是穩增長關鍵抓手,對當下經濟復蘇意義重大。

以穩投資促穩增長,要牽緊基建項目投資“牛鼻子”,充分用好政策性開發性金融工具。今年以來,大批基礎設施項目建設穩步推進,帶動擴大有效投資,為經濟平穩運行注入活力。8月24日的國常會提出,在3000億元政策性開發性金融工具已落到項目的基礎上,再增加3000億元以上額度。本次國常會對其用途作了進一步細化:對符合條件成熟項目滿足資金需求,避免出現項目等資金情況﹔將上半年開工項目新增納入支持范圍,對之前符合條件但因額度限制未投放項目自動納入支持﹔擴大政策性開發性金融工具支持的領域,將老舊小區改造、省級高速公路等納入,並盡可能吸引民間投資……投資特別是重大項目建設領域投資的帶動范圍較廣,對解決經濟運行中的一些突出矛盾和問題往往立竿見影,有效投資擴容提速,將對經濟增長起到重要支撐作用。

更好提升投資的有效性,要用好技改投資這個“加速器”。相對於上新項目,技術改造往往投資額度不大、實施難度較小,但對傳統產業升級換代而言卻可以“四兩撥千斤”,能很好地盤活存量資源、提升企業競爭力。會議要求盡快出台支持制造業企業、職業院校等設備更新改造的政策。實際上,設備購置也是固定資產投資的重要內容,通過支持設備更新改造,既有利於擴大固定資產投資,也能推動經濟提質升級,促進經濟高質量發展。

除了在穩投資方面善謀良策、多出實招,推動政策效應加快釋放,還必須抓落實強支持。會議提出,引導商業銀行擴大中長期貸款投放,為重點項目建設、設備更新改造配足融資﹔對重點項目繼續採取集中辦公、並聯辦理等方式,提高審批效率,強化要素保障﹔要求各地建立督導和服務工作機制﹔包括國務院繼續向主要經濟省份派出工作組,圍繞穩住經濟大盤督導和服務,現場解決難點堵點問題等。以上這些措施正是為了完善政策配套支撐體系,集眾智合眾力,繼續爭分奪秒抓落實,用“放管服”改革辦法再推進穩經濟一攬子政策發揮效能。

隻要我們緊扣國家發展戰略,瞄准高質量發展目標,更好發揮投資的逆周期調節作用,選准投資領域和項目把有限的資金花在刀刃上,定能提高投資有效性,更好促進經濟平穩健康發展。

(責編:仝宗莉、曲源)

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