人民財評:政策靠前發力為市場主體增添活力
實施更大規模的減稅降費、兩項直達實體經濟的貨幣政策工具接續轉換、提前下達部分新增專項債券額度……今年以來,財稅、金融等方面政策“紅包”密集派發,不少地方也早謀劃、早布局,拿出更具針對性、精細化的政策,助企“開門穩”“開門紅”。
人勤春來早。在政策支持下,不少企業鉚足“虎勁”加油干、奮力沖刺“開門紅”。央企首月“開門紅”,主要經濟指標均實現兩位數增長﹔外資首月“開門紅”,實際使用外資總額破千億元,同比增長11.6%﹔信貸首月“開門紅”,人民幣貸款增加近四萬億元,為單月統計高點……這樣的“開門紅”,在外部環境更趨復雜嚴峻和不確定的大背景下,顯得更加難能可貴、成色十足。
飛機逆風起飛,巨輪破浪前行,正是最吃勁的時候,需要加足馬力。當前,我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,廣大市場主體特別是小微企業不同程度存在著成本高企、訂單不足等問題,要做好應對困難和挑戰的充分准備。去年底召開的中央經濟工作會議明確要求,各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任,各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策,政策發力適當靠前。逆水行舟之時,政策措施更要早發力、早落地、早見效,為市場主體提供充足的彈藥,努力穩定一季度、上半年乃至全年經濟運行,推動今年經濟“開門紅”,爭取“全年紅”。
穩住宏觀經濟大盤,穩預期至關重要。當前經濟面臨下行壓力的一個重要因素就是市場預期轉弱,市場主體對經濟發展具備的長期基礎和向好因素把握不准,從而一定程度上影響投資、消費、創新等經濟活動。預期改善有利於投資、消費等領域保持活躍和持續增長,為高質量發展筑牢基礎。為此,政策發力要適當靠前,把宏觀政策工具箱開得更大一些,讓政策效應走在市場預期前面,以穩定、可靠、給力的政策預期,引導改善市場預期,從而讓市場主體對於經濟現狀與未來有更加全面理性把握,堅定信心、激發活力,最終實現預期改善與經濟增長的良性循環。
市場主體有活力,市場經濟就有動力。上億市場主體是中國經濟韌性、潛力所在,有力托住了就業基本盤。宏觀政策靠前發力,就要繼續穩住市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業,個體工商戶渡過難關。穩市場主體,既要全面,更要精准。要聚焦制造業高質量發展、中小微企業紓困、科技創新,實施新的更大力度減稅降費,加大金融支持實體經濟力度,促進資金血脈更加暢通地直達中小企業。同時,還要出台綜合性和更為精細化的惠企政策,健全“專精特新”企業梯度培育體系,特別是在已有政策基礎上,讓更多符合條件的企業對接資本市場,為“專精特新”中小企業提供更多資金支持,從而營造“放足好水、養好活魚”的健康生態,讓市場主體輕裝上陣、活力滿滿。
宏觀政策發力,須有戰略定力。應對經濟下行壓力推出有利於經濟穩定的政策,要始終堅持高質量發展的方向不能變。特別要防止一些地方借穩住宏觀經濟大盤之名,盲目鋪攤子、上規模,避免政策簡單化、亂作為,防止低水平重復、落后產能死灰復燃。必須完整、准確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,堅持用高質量發展防范化解各類風險,最終推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
起跑映照全程。有了“開門紅”,更要加把勁。隻要各地各部門加強協同、上下聯動、抓好落實,堅持助企紓困與激發活力並舉,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就一定能夠實現今年經濟社會發展目標任務,推動中國經濟乘風破浪、行穩致遠。
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