全過程人民民主，構建起覆蓋960多萬平方公裡土地、14億多人民、56個民族的民主體系，實現了最廣大人民的廣泛持續參與

　　中國的民主，推動了國家發展，促進了社會進步，實現了人民幸福，是高質量的民主

　　

　　2019年春節前夕，習近平總書記走進位於北京前門草廠四條44號院內的“小院議事廳”，來自街道、社區、居民等方面的代表正在這裡召開胡同院落提升改造懇談會。習近平總書記同正在議事的居民親切交談，並指出：“設立‘小院議事廳’，‘居民的事居民議，居民的事居民定’，有利於增強社區居民的歸屬感和主人翁意識，提高社區治理和服務的精准化、精細化水平。”從“小院議事廳”到“協商議事室”，從線下“圓桌會”到線上“議事群”，人們通過這些接地氣、聚人氣的民主實踐，進行廣泛協商，利益得到協調，矛盾有效化解，鮮明詮釋著中國民主是廣泛真實管用的民主。

　　“人民享有廣泛權利”“人民民主參與不斷擴大”“國家治理高效”……國務院新聞辦公室發表的《中國的民主》白皮書全面總結中國的民主發展取得的顯著成就，深刻指出“完整的制度程序和完整的參與實踐，使全過程人民民主從價值理念成為扎根中國大地的制度形態、治理機制和人民的生活方式”。今天，民主的陽光照耀中華大地，中國人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主。

　　翻開《中華人民共和國憲法》，總綱第二條中，“中華人民共和國的一切權力屬於人民”庄重醒目。中國的民主是人民民主，人民當家作主是中國民主的本質和核心。今天的中國，人民既廣泛參與國家、社會事務和經濟文化事業的管理，也在日常生活中廣泛充分行使民主權利，每個人都有多重民主角色，都享有相應民主權利﹔今天的中國，人權得到充分尊重和有效保障，中國人民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，生存權、發展權、健康權得到充分保障，經濟、政治、文化、社會、環境等方面權利不斷發展﹔今天的中國，人民享有權利的內涵不斷豐富、外延不斷拓展，向著實現人的全面發展不斷邁進。總而言之，全過程人民民主，構建起覆蓋960多萬平方公裡土地、14億多人民、56個民族的民主體系，實現了最廣大人民的廣泛持續參與。

　　一個國家民主不民主，關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主。2020年10月，全國人大常委會表決通過新修訂的未成年人保護法，刪去了草案中對未成年人監護人繳納保証金的有關規定，這一修改，來自一名普通中學生的建議。這是中國民主具有廣泛性和真實性的一個具體體現。今天在中國，一方面，人民參與民主的意願不斷增強，參與的廣度和深度不斷拓展。人民既參與國家和社會事務管理，又參與經濟和文化事業管理﹔既參與國家發展頂層設計的意見建議征詢，又參與地方公共事務治理﹔既參與民主選舉、民主協商，又參與民主決策、民主管理、民主監督﹔既通過人大、政協等渠道表達意願，又通過社會組織、網絡等平台表達訴求。另一方面，人民利益要求既能暢通表達，也能有效實現。人民意願隻能表達、不能實現，不是真正意義的民主。在中國，人民的期盼、希望和訴求，從國家大政方針，到社會治理，再到百姓衣食住行，有地方說、說了有人聽、聽了有反饋。

　　習近平總書記強調：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。”好的民主一定是實現良政善治的，一定是推動國家發展的﹔好的民主，應凝聚社會共識而不是造成社會撕裂和沖突，應維護社會公平正義而不是導致社會階層和利益固化，應保持社會穩定有序而不是帶來混亂和動蕩，應讓社會充滿向美向善向上的正能量而不是充斥假惡丑的負能量。中國的民主，促進了國家治理的高效能，提升了國家治理體系和治理能力現代化水平，充分調動起人民的主觀能動性﹔中國的民主，實現各方面意志和利益的協調統一，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，人民安居樂業、心情舒暢，社會和諧穩定、生機勃勃。同時，中國不斷加強對權力運行的制約和監督，始終堅持公權力姓公，始終堅持權為民所用，確保人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。

　　評判一種民主形式好不好，實踐最有說服力，人民最有發言權，歸根結底要看能不能讓人民過上好日子。中國的民主，推動了國家發展，促進了社會進步，實現了人民幸福，是高質量的民主。讓民主之樹根深葉茂、永遠常青，敢問路在何方？路就在腳下——中國的民主道路走得通、走得好，中國人民將沿著這條道路堅定走下去。

　　《 人民日報 》（ 2021年12月22日 05 版）

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