“有單位要引進高層次人才，來來回回需要蓋9個章！”

盡管各地持續深化“放管服”改革，大幅壓縮各類行政審批，然而，一些基層單位和市場主體反映，目前仍存在“三放三不放”現象。少數部門、地方放管服做虛文章、設隱門檻、造中梗阻，不同程度影響“放”的成效。

“三放三不放”具體是什麼？

一是“虛放實不放”。一些部門放的不是“責大利小”的事項，就是多年不辦、無關緊要、不具備普遍性的事項。而與所涉部門利益攸關的事項，例如經濟資源審批等，往往出於“多重考慮”緊抓不放。

二是“明放暗不放”。一些政策文件中明確“放”，某些地方卻制定“土政策”，造成“隱性門檻”。存在“名為備案、實為審批”“新瓶裝舊酒”等現實問題，要辦事就得先蓋多個章。

三是“此放彼不放”。一些事項涉及多個部門，甲部門放、乙部門不放，或者一個部門放得快、另一個部門放得慢，放權力度不同，審批流程各異，甚至產生扯皮，令社會單位和辦事群眾無所適從。

顯然，“三放三不放”暴露出形式主義、官僚主義。某些地方放的事項看似不少，卻有“湊數”之嫌，未能真正惠及創業等重點環節和關鍵領域。簡政放權在個別地方遭遇“表裡不一”，一些好政策、好措施沒能有效落實。

簡政放權、放管結合、優化服務，是一場從理念到體制的深刻變革，旨在除去束縛在市場主體身上的“無形枷鎖”，剝離錯位於行政身上的“有形之手”，釋放市場主體活力，激發社會創造力，使市場在資源配置中起決定性作用。相關工作必須扎實推進，來不得“表面文章”。

地方管理者還要厘清部門利益和公共利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益之間的關系。深入推進依法行政、加快轉變政府職能、構建服務型政府，要求法定職責必須為、法無授權不可為、堅決糾正不作為亂作為。對地方各部門來說，當著眼大局、立足長遠，放權不能“避重就輕”，更不能“陽奉陰違”。

審時度勢同樣重要。受新冠肺炎疫情影響，我國經濟下行壓力加大。保住市場主體才能保住中國經濟的源頭活水，保住小微企業才能保住吸納就業的主力軍。正因為堅持積極的財政政策、加大減稅降費力度、持續改善營商環境、集中精力做好“六穩”“六保”工作，2020年我國實現新設市場主體2000多萬戶，更成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。

近日召開的國務院常務會議強調，要進一步深化“放管服”改革，加大《優化營商環境條例》落實力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。這既是激發市場主體活力的關鍵，也是應對嚴峻復雜形勢、促進經濟穩定恢復的重要舉措。

“放水養魚”離不開“放管服”改革。以“放”促“養”，讓市場主體這條“魚”茁壯成長，在洶涌變幻的世界大潮中乘風破浪。簡政放權、放管結合、優化服務不容打折。

分享讓更多人看到