今年4月，習近平總書記在廣西考察時強調：“要堅決貫徹黨中央決策部署，完整、准確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實干，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子，在服務和融入新發展格局上展現新作為，在推動綠色發展上邁出新步伐，在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當，建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。”習近平總書記的重要講話、重要指示，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供了行動綱領和科學指南，我們要深入學習貫徹、切實抓好落實，努力在推動高質量發展上闖出新路子。

　　突出創新驅動，推進產業振興工業強桂

　　廣西地處我國華南地區西部，屬於欠發達省區，改革發展和鞏固脫貧攻堅成果任務艱巨。習近平總書記要求廣西在推動邊疆民族地區高質量發展上闖出新路子，強調：“制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，建設社會主義現代化強國、發展壯大實體經濟，都離不開制造業，要在推動產業優化升級上繼續下功夫。隻有創新才能自強、才能爭先，要堅定不移走自主創新道路，把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。”習近平總書記的重要指示，明確了高質量發展的重點任務，為廣西推動質量變革、效率變革、動力變革，在高質量發展軌道上建設現代化經濟體系指明了方向。

　　近年來，廣西堅持把創新擺在發展全局的核心位置，大力實施創新驅動發展戰略，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，抓創新、創品牌、拓市場，傳統產業轉型升級不斷加快，新動能快速成長，新業態蓬勃發展，經濟高質量發展動力活力不斷增強。“十三五”時期，廣西高新技術企業數量增長3.3倍，戰略性新興產業對工業增長的貢獻率超過30%。先進制造業和戰略性新興產業持續壯大，打造了汽車、電子信息等10個千億級工業產業集群。

　　在新征程上，廣西將堅定不移把發展著力點放在做實做強做優實體經濟上，夯實產業發展根基，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，推動全產業鏈優化升級，積極培育新興產業，加快數字產業化和產業數字化步伐，建設西部制造強區。堅持“前端聚焦、中間協同、后端轉化”，加大創新支持力度，優化創新生態環境，推進以科技創新為核心的全面創新，加快建設創新型廣西。堅持以創新支撐產業高質量發展，打好重要產業關鍵核心技術攻堅戰，推動各類創新要素向企業集聚，推動科技成果轉化，不斷增強發展動能。

　　強化開放引領，構建全方位開放發展新格局

　　廣西同東盟國家陸海相鄰，是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。習近平總書記要求廣西在服務和融入新發展格局上展現新作為，強調“要主動對接長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略，融入共建‘一帶一路’，高水平共建西部陸海新通道，大力發展向海經濟，促進中國—東盟開放合作，辦好自由貿易試驗區，把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。”習近平總書記的重要指示，為廣西發揮好區位優勢，走活開放發展這盤棋，更好推動高質量發展擘畫了新藍圖。

　　近年來，廣西著力構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，穩步推進西部陸海新通道建設，全面對接粵港澳大灣區，中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會逐步成為推進區域經濟一體化的務實平台，中國（廣西）自由貿易試驗區、面向東盟的金融開放門戶等平台的引領帶動作用進一步提升。“十三五”時期，廣西進出口總額年均增長8.8%，對東盟進出口額佔外貿總值的48.9%。2020年，北部灣港海鐵聯運班列累計開行4607列，完成集裝箱吞吐量505萬標箱。

　　在新征程上，廣西將立足獨特區位優勢，抓住中國和東盟互為第一大貿易伙伴、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）加快生效實施等重大機遇，以推動建設西部陸海新通道為牽引，進一步深化與東盟國家、RCEP國家和“一帶一路”沿線國家與地區的合作，高水平推進“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展，高標准建設中國（廣西）自由貿易試驗區、中國—東盟信息港、防城港國際醫學開放試驗區等重大開放平台，奮力打造國內國際雙循環重要節點樞紐，加快打造面向東盟、更好服務“一帶一路”的開放合作高地。

　　促進城鄉一體，全面推進鄉村振興

　　由於歷史和現實原因，長期以來廣西貧困面大、貧困人口多，城鄉區域發展不夠平衡。習近平總書記要求廣西弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉村振興，強調：“全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續奮斗”。習近平總書記的重要指示，為廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、縮小城鄉區域發展差距提供了根本遵循。

　　近年來，廣西著力統籌城鄉一體化發展，堅持把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，聚焦“兩不愁、三保障”，盡銳出戰，全力攻堅，實現634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，5379個貧困村全部出列，54個貧困縣全部摘帽，歷史性消除絕對貧困問題。同時，大力推進南寧強首府和北欽防（北海、欽州、防城港）一體化，建優建強北部灣經濟區，提升做實珠江—西江經濟帶，全面推進左右江革命老區振興發展，推動桂林國際旅游勝地升級，區域發展布局不斷優化。

　　在新征程上，廣西將圍繞“風貌塑形、產業做實、文化鑄魂”，積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。健全農村低收入人口常態化幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧的底線任務。立足林果蔬畜糖等特色資源，打造一批特色農業產業集群，培育一批在全國有影響力的“桂字號”農業品牌，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，貫通產加銷，融合農文旅，拓展農民增收空間。嚴格落實糧食安全黨政同責和保護耕地責任，穩步提高糧食綜合生產能力。不斷健全區域協調發展體制機制，加快構建“龍頭帶動、區帶支撐、特色鮮明、協調發展”的區域經濟新格局，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，全面推進鄉村振興。

　　推動綠色發展，加快建設生態文明強區

　　廣西是我國南方重要生態屏障，承擔著維護生態安全的重要職責。習近平總書記要求廣西在推動綠色發展上邁出新步伐，強調：“堅持正確的生態觀、發展觀，敬畏自然、順應自然、保護自然，上下同心、齊抓共管，把保持山水生態的原真性和完整性作為一項重要工作”。習近平總書記的重要指示，為廣西在更高起點上保護生態環境，堅定不移推動綠色發展明確了新要求。

　　近年來，廣西加大生態保護和修復力度，著力發展生態經濟，推動生態產業化、產業生態化，藍天、碧水、淨土保衛戰取得重要成效，不斷擦亮“山清水秀生態美”金字招牌。“十三五”時期，廣西空氣質量優良天數比例達到97.7%，近岸海域水質穩居全國前列，石漠化治理成效、植被生態質量和生態改善程度均居全國第一，森林覆蓋率位居全國第三。

　　在新征程上，廣西將牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，持續打好污染防治攻堅戰，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局，進一步調整優化產業結構，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型。完善生態文明建設制度機制，統籌推進山水林田湖草海濕地生態保護和修復工程，呵護好漓江、治理好西江和北部灣等重點流域和海域環境，加快建設美麗廣西和生態文明強區，努力把生態優勢轉變成發展優勢，走出一條具有廣西特色的產業優、百姓富、生態美、人民群眾幸福感高的綠色發展道路。

　　堅守為民初心，提高人民生活品質

　　廣西是我國少數民族人口最多的自治區，同時是革命老區、邊境地區，民族團結、邊疆鞏固同國家安全緊密相關。習近平總書記要求廣西在鞏固發展民族團結、社會穩定、邊疆安寧上彰顯新擔當，強調：“讓人民生活幸福是‘國之大者’”“要提高人民生活品質”。習近平總書記的重要指示，為廣西進一步加強民生建設、促進民族團結進步事業提供了行動指南。

　　近年來，廣西聚焦共同團結奮斗、共同繁榮發展主題，著力解決各族人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，各項社會事業邁上新台階，“十三五”時期高等教育毛入學率由30.8%提高到47.9%，基本醫保參保率達97%以上，99%的行政村建有公共服務中心，廣播電視綜合人口覆蓋率為98.6%，城鎮新增就業超過200萬人。

　　在新征程上，廣西將深入踐行以人民為中心的發展思想，在促進共同富裕上邁出更大步伐。更好統籌經濟發展與民生保障工作，集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快補齊民生領域短板，努力提高人民收入水平，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。落實就業優先戰略和積極就業政策，全力促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意教育。深入實施健康廣西行動，強化基層公共衛生體系，毫不放鬆抓好常態化疫情防控工作，更好保障人民群眾生命安全和身體健康。進一步發揮民族區域自治制度優勢，搞好民族團結進步宣傳教育，加強少數民族文化傳承和保護，促進各民族交往交流交融。統籌好發展和安全，深入實施新時代興邊富民行動，嚴密防范各種風險挑戰，切實守好祖國“南大門”。

　　習近平總書記強調：“在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，一個民族都不能少”。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點上，我們要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，深入學習貫徹習近平總書記對廣西工作的重要講話、重要指示精神，准確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快融入新發展格局，搶抓用好新發展機遇，深化運用黨史學習教育成果，堅定信仰、信念、信心，大興改革創新之風、攻堅克難之風、真抓實干之風，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程上闖新路、開新局、出新績。

　　（作者分別為廣西壯族自治區黨委書記、廣西壯族自治區主席）

　　《 人民日報 》（ 2021年05月21日 13 版）

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